達(dá)拉特旗7月12日發(fā)布《達(dá)拉特光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎勵激勵基地2019年競爭優(yōu)選工作方案》（簡稱“《方案》”），500兆瓦光伏獎勵項(xiàng)目共劃分5個單體項(xiàng)目，每個項(xiàng)目裝機(jī)容量為100兆瓦。選址位于達(dá)拉特旗昭君鎮(zhèn)境內(nèi)、庫布其沙漠腹地，地塊與已建成的500兆瓦項(xiàng)目地塊集中連片。
《方案》顯示，本次基地優(yōu)選工作采用單個項(xiàng)目分別獨(dú)立競爭優(yōu)選的方式，嚴(yán)格按照國家能源局的有關(guān)政策，對于光伏領(lǐng)跑基地建設(shè)要求及基地申報(bào)材料內(nèi)容，結(jié)合基地區(qū)域?qū)嶋H情況，優(yōu)選投資能力強(qiáng)、業(yè)績豐富、技術(shù)先進(jìn)、對融合發(fā)展“光伏+”效果好、促進(jìn)光伏發(fā)電成本下降作用大的企業(yè)參與基地內(nèi)光伏項(xiàng)目建設(shè)。基地各項(xiàng)目應(yīng)于2019年10月30日前開工建設(shè)，2020年6月30日前全部容量建成并網(wǎng)。
一、 建設(shè)要求
基地光伏電站采用“林光互補(bǔ)”建設(shè)模式，基地外圍栽植沙障，主干道兩側(cè)打造防護(hù)綠化帶，光伏陣列之間實(shí)施密植適宜本地生長的矮化經(jīng)濟(jì)林，在光伏板下方和陣列間空隙種植耐陰性沙生灌草植物或喜陰經(jīng)濟(jì)植物。為降低“林光互補(bǔ)”生態(tài)修復(fù)工程成本，本期獎勵激勵基地高支架區(qū)域容量比上期工程降低5MW（即50MW）,高支架區(qū)組件最低點(diǎn)比上期工程降低1.5m（即距地面高度為2.5m），每個項(xiàng)目配套不少于20畝的智能化育苗大棚降低苗木成本，以上三項(xiàng)措施確保比上期林光互補(bǔ)以及防風(fēng)固沙等相關(guān)建設(shè)成本只降不增。
二、監(jiān)測平臺
根據(jù)國家能源局相關(guān)文件要求，基地監(jiān)測平臺作為基地建設(shè)的重要內(nèi)容，須與基地項(xiàng)目同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，以實(shí)現(xiàn)對基地運(yùn)行的全過程監(jiān)測，為基地運(yùn)行評價(jià)提供支撐。
針對本次獎勵基地監(jiān)測平臺建設(shè)，應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)儉節(jié)約的原則，考慮在已建成監(jiān)測平臺的基礎(chǔ)上對IT硬件設(shè)施、軟件系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫等方面進(jìn)行完善，滿足對新建項(xiàng)目監(jiān)測要求，相關(guān)費(fèi)用由獎勵基地各項(xiàng)目業(yè)主按照容量規(guī)模進(jìn)行均攤。監(jiān)測平臺場站端建設(shè)須按照《光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地綜合技術(shù)監(jiān)測平臺技術(shù)規(guī)范》要求，由獎勵基地各項(xiàng)目業(yè)主自行組織建設(shè)，相關(guān)預(yù)算可參考基地一期項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用。
三、優(yōu)選工作
在國家能源局指導(dǎo)下，經(jīng)過自治區(qū)能源主管部門審核批復(fù)并報(bào)告國家能源局后執(zhí)行。企業(yè)競爭優(yōu)選由達(dá)拉特旗人民政府按照批復(fù)的競爭優(yōu)選工作方案，組織優(yōu)選服務(wù)單位遵循公平公正、公開透明的原則開展具體工作。
基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對優(yōu)選工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確認(rèn)基地優(yōu)選工作方案和優(yōu)選結(jié)果。負(fù)責(zé)基地建設(shè)運(yùn)行過程中的重大事項(xiàng)決策。主要承擔(dān)以下工作：協(xié)調(diào)組織優(yōu)選期間日常事務(wù)，做好企業(yè)優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)申報(bào)情況、企業(yè)競爭評優(yōu)結(jié)果等階段性成果的主動公開，統(tǒng)一為擬申報(bào)企業(yè)安排現(xiàn)場考察、提供投資企業(yè)編制申報(bào)文件所需的各場址技術(shù)資料和相關(guān)支撐性文件等。參加專家優(yōu)選工作，同時(shí)協(xié)調(diào)紀(jì)律監(jiān)督部門進(jìn)行優(yōu)選工作的現(xiàn)場保密和紀(jì)律監(jiān)督。
水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院作為優(yōu)選服務(wù)單位，負(fù)責(zé)按照國家要求和審定的優(yōu)選工作方案，整理基地各項(xiàng)目基礎(chǔ)技術(shù)資料和相關(guān)支持性文件，編制基地項(xiàng)目優(yōu)選文件，確保評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和要求向參選企業(yè)公開。并配合現(xiàn)場踏勘等咨詢工作，按照嚴(yán)格規(guī)范、公平公正、專業(yè)統(tǒng)籌原則組織成立專家組和復(fù)核組，嚴(yán)格根據(jù)工作方案實(shí)施優(yōu)選工作，配合達(dá)拉特旗人民政府進(jìn)行公示階段答疑等工作及后續(xù)相關(guān)技術(shù)支持。
四、優(yōu)選流程
優(yōu)選流程：公開發(fā)布企業(yè)競爭優(yōu)選文件→申報(bào)企業(yè)報(bào)名→公開企業(yè)報(bào)名數(shù)量→企業(yè)編制申報(bào)文件（現(xiàn)場考察）→企業(yè)遞交申報(bào)文件→公開企業(yè)申報(bào)情況→優(yōu)選→推薦入選企業(yè)及基本情況公示→公布通過公示并經(jīng)審定的開發(fā)企業(yè)→優(yōu)選公示情況及結(jié)果報(bào)送自治區(qū)能源主管部門（自治區(qū)能源主管部門報(bào)國家能源局）→相關(guān)方無異議后入選企業(yè)與地方政府簽署協(xié)議。
基地辦組織水電總院根據(jù)優(yōu)選工作方案研究編制包括申報(bào)資格與評分標(biāo)準(zhǔn)、場址拐點(diǎn)坐標(biāo)、支持性文件、申報(bào)承諾、申報(bào)格式等要求的優(yōu)選文件后，公開在達(dá)拉特旗政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.dlt.gov.cn/）發(fā)布基地項(xiàng)目競爭優(yōu)選公告，并同時(shí)在水電總院網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.creei.cn/）發(fā)布。公告發(fā)布后5天內(nèi)，有申報(bào)意向的企業(yè)可向水電總院報(bào)名。報(bào)名時(shí)水電總院向報(bào)名企業(yè)發(fā)放競爭優(yōu)選文件資料。
五、時(shí)間安排
根據(jù)優(yōu)選工作初步安排，2019年7月10日編制完成優(yōu)選工作方案；2019年7月12日自治區(qū)能源局批復(fù)優(yōu)選工作方案；2019年7月12日公開優(yōu)選工作方案（簡版）；2019年7月15日基地政府審定競爭優(yōu)選文件；2019年7月17日發(fā)布企業(yè)競爭優(yōu)選文件；2019年7月17日-7月20日企業(yè)報(bào)名參選；2019年7月21日公布企業(yè)報(bào)名數(shù)量；2019年7月25日-26日企業(yè)現(xiàn)場踏勘答疑；2019年8月17日企業(yè)申報(bào)材料提交截止；8月18日公布企業(yè)申報(bào)情況；2019年8月18日-8月27日企業(yè)優(yōu)選；2019年8月28日-9月2日優(yōu)選結(jié)果公示，預(yù)留反饋意見復(fù)核和遞補(bǔ)公示時(shí)間；2019年9月3日-4日確認(rèn)公示結(jié)果，依程序發(fā)布基地入選名單。
主要工作內(nèi)容及初步安排一覽表
