中國儲能網(wǎng)訊：12月18日，湖北省能源局、國家能源局華中監(jiān)管局發(fā)布了《關于印發(fā)<湖北省煤電應急調峰儲備電源啟動運行方案>的通知》（以下簡稱《通知》），要求國網(wǎng)華中分部、湖北省電力公司及各有關發(fā)電企業(yè)執(zhí)行其組織制定的《湖北省煤電應急調峰儲備電源啟動運行方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》就煤電應急調峰儲備電源的定義、具備條件、啟動條件、程序及順序等方面提出了要求?！斗桨浮访鞔_指出，煤電應急調峰儲備電源應與電力調度機構簽訂并網(wǎng)調度協(xié)議，完成168小時滿負荷試運，確保設備缺陷消除、污染物排放達到超低排放水平，滿足涉網(wǎng)安全管理需要。煤電應急調峰儲備電源不參與省內電力市場交易，168小時滿負荷試運完成前所發(fā)電量按照湖北省燃煤發(fā)電機組脫硫標桿上網(wǎng)電價的80%結算上網(wǎng)電量，其他電量參照湖北省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價政策執(zhí)行。
據(jù)了解，湖北省在《方案》下發(fā)后，便首次調動了煤電應急調峰儲備電源保障電力供應。國家能源局華中監(jiān)管局于12月19日發(fā)布公告稱，因受強冷空氣影響，湖北省用電負荷不斷攀升，其中，12月10日的統(tǒng)調最大負荷達到3043.4萬千瓦，創(chuàng)冬季用電負荷歷史新高。因此，12月10日-16日，湖北省電力調控中心首次調用煤電應急調峰儲備電源機組（南郡2號機組）參與系統(tǒng)平衡，以保障電力供應。
今年9月13日，國家能源局、國家發(fā)改委就發(fā)布了關于煤電應急調峰儲備電源管理的指導意見（以下簡稱 《指導意見》），指出煤電應急調峰儲備電源是指未納入年度投產計劃，手續(xù)合法齊全并已基本完成工程建設，且具備并網(wǎng)發(fā)電條件的煤電（熱電）機組，在電力、熱力供應緊張、電網(wǎng)嚴重故障以及重大保電需要時，啟動運行發(fā)揮應急保障作用，在其他時段停機備用。煤電應急調峰儲備電源機組總容量原則上不應超過上一年度最大負荷的2%。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，《指導意見》發(fā)布后，山西、山東、甘肅、河南、河北、浙江、四川、黑龍江、寧夏、福建、貴州、江蘇、廣東等地陸續(xù)出臺將煤電作為應急調峰儲備電源的相關文件，但各地具體執(zhí)行略有不同。其中，山西、山東、四川、河南、河北、黑龍江、福建、貴州、甘肅、江蘇、寧夏、廣東目前僅下發(fā)文件，將省內某些特定發(fā)電廠的某些機組作為應急調峰電源。湖北的《方案》較為全面，并未限制作為調峰儲備電源的火電機組，僅明確啟動條件、程序及順序；浙江則與寧夏發(fā)改委商定，擬將寧夏自治區(qū)寧東煤電基地的方家莊電廠2號機組、鴛鴦湖電廠二期4號機組和大壩電廠四期8號機組作為浙江省煤電應急調峰儲備電源，在浙江電力供應緊張、電網(wǎng)嚴重故障以及重大保電需要時，啟動運行發(fā)揮應急保障作用。
據(jù)了解，多地啟動煤電作為應急調峰儲備電源的方案，是基于推進煤電產能過剩而提出的?！吨笇б庖姟访鞔_指出，我國目前電力產業(yè)發(fā)展不平衡、不充分問題仍然存在，為深入推進供給側結構性改革,積極穩(wěn)妥化解煤電過剩產能，進一步提高電力應急保障能力，因而提出啟動煤電應急調峰儲備電源管理工作。
業(yè)內專家表示，《指導意見》旨在通過煤電應急調峰儲備電源化解煤電過剩產能問題。分析人士對此表示，煤電產能過剩使清潔能源占比受限，導致目前我國能源結構亟待優(yōu)化，此次《指導意見》及各地參與實踐或將緩解這一問題。
