近日，國(guó)家電網(wǎng)公司服務(wù)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)暨2018年援藏工作會(huì)在四川成都召開。會(huì)議傳達(dá)了中央有關(guān)脫貧攻堅(jiān)和援藏工作的有關(guān)精神，就下一步高質(zhì)量推進(jìn)貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和援藏工作進(jìn)行了部署。會(huì)上，國(guó)網(wǎng)董事長(zhǎng)舒印彪與國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云共同為全國(guó)光伏扶貧信息檢測(cè)中心揭牌。據(jù)了解，該中心依托國(guó)網(wǎng)光伏云網(wǎng)建成，將為政府精準(zhǔn)施策、有效監(jiān)督、規(guī)范管理光伏扶貧提供支撐。
舒印彪表示：“近年來，公司把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、做好援藏工作作為重大政治任務(wù)，立足電網(wǎng)實(shí)際，加大資源投入，積極主動(dòng)作為，在貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、光伏扶貧、定點(diǎn)扶貧、西藏電網(wǎng)建設(shè)、援藏等方面取得了顯著成效，得到黨中央、國(guó)務(wù)院的肯定，受到各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界和廣大人民群眾的好評(píng)?！睘檫M(jìn)一步服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、富民興藏，會(huì)議發(fā)布了《國(guó)家電網(wǎng)有限公司關(guān)于實(shí)施全力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)十大行動(dòng)計(jì)劃的意見》（以下簡(jiǎn)稱“《十大行動(dòng)計(jì)劃意見》”）和《國(guó)家電網(wǎng)有限公司關(guān)于加快推進(jìn)西藏及四川、甘肅、青海藏區(qū)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱“《藏區(qū)工作意見》”）。
強(qiáng)化行業(yè)扶貧 深化定點(diǎn)扶貧
“以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感持續(xù)深入做好公司精準(zhǔn)扶貧和援藏工作，把精準(zhǔn)扶貧和援藏工作擺在更加突出的位置，深入推進(jìn)深度貧困地區(qū)電網(wǎng)攻堅(jiān)，積極服務(wù)各類精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，著力提升定點(diǎn)扶貧整體效能，全面提高援藏工作水平，進(jìn)一步加大東西幫扶工作力度，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，再接再厲、全力以赴，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)和電網(wǎng)基礎(chǔ)作用，將精準(zhǔn)扶貧和援藏工作不斷推向深入。”舒印彪要求。
《十大行動(dòng)計(jì)劃意見》透露，將堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，圍繞強(qiáng)化行業(yè)扶貧、深化定點(diǎn)扶貧兩條主線，發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化服務(wù)脫貧攻堅(jiān)新舉措，利用2018-2020年三年時(shí)間，實(shí)施服務(wù)脫貧攻堅(jiān)十大行動(dòng)計(jì)劃，著力提高貧困地區(qū)電網(wǎng)支撐能力，著力強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目電力保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力支持定點(diǎn)扶貧縣和扶貧點(diǎn)脫貧摘帽。
據(jù)了解，十大行動(dòng)計(jì)劃包括：貧困地區(qū)三年電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)、國(guó)家重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目電力服務(wù)保障行動(dòng)、扶貧項(xiàng)目用電無憂行動(dòng)、東西協(xié)作幫扶行動(dòng)、帶動(dòng)貧困家庭就業(yè)脫貧行動(dòng)、定點(diǎn)扶貧縣電網(wǎng)補(bǔ)強(qiáng)行動(dòng)、定點(diǎn)扶貧精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及民生改善示范行動(dòng)、陽(yáng)光助學(xué)及醫(yī)療幫扶行動(dòng)、派駐扶貧干部人才幫扶行動(dòng)。
《藏區(qū)工作意見》則提出了高質(zhì)量發(fā)展西藏及三省藏區(qū)電網(wǎng)、助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全方位開展支援幫扶、加強(qiáng)黨的建設(shè)等加快推進(jìn)支援西藏及三省藏區(qū)工作的主要舉措，充分發(fā)揮國(guó)網(wǎng)的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大人、財(cái)、物和政策支持力度，從穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、促就業(yè)、惠民生、保穩(wěn)定等方面入手，扎實(shí)做好支援工作，服務(wù)西藏及三省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安。
推進(jìn)深度貧困地區(qū)電網(wǎng)攻堅(jiān)
據(jù)了解，國(guó)家確定的深度貧困地區(qū)有“三區(qū)三州”，三區(qū)即西藏、四省藏區(qū)（青海、四川、甘肅、云南藏區(qū)）、南疆四地州（和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州），三州是四川省涼山州、云南省怒江州、甘肅省臨夏州。其中，“三區(qū)兩州”位于國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)，即西藏，四川、甘肅、青海三省藏區(qū)，南疆四地州，以及四川省涼山州、甘肅省臨夏州。
近年來，國(guó)網(wǎng)堅(jiān)持把電網(wǎng)作為助力貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧的重要支撐，不斷加大貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)改造力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016-2017年，該公司在經(jīng)營(yíng)區(qū)“三區(qū)兩州”所在省實(shí)施完成了1538個(gè)貧困村、8209個(gè)自然村動(dòng)力電覆蓋工程，農(nóng)村地區(qū)自然村三相動(dòng)力電除西藏外實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。
按照相關(guān)規(guī)劃，2018-2020年，國(guó)網(wǎng)將安排投資210億元加快“三區(qū)兩州”電網(wǎng)建設(shè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)大電網(wǎng)覆蓋所有縣城，基本解決“三區(qū)兩州”縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱、供電能力不足問題，提高供電質(zhì)量，農(nóng)網(wǎng)主要供電指標(biāo)接近或達(dá)到國(guó)家規(guī)定的農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)（供電可靠性達(dá)99.8%、綜合電壓合格率達(dá)97.9%、戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安）。實(shí)施深度貧困地區(qū)村村通動(dòng)力電攻堅(jiān)戰(zhàn)，2018年底前完成除西藏外的“兩區(qū)兩州”攻堅(jiān)任務(wù)，2020年底前完成西藏628個(gè)村通動(dòng)力電和增容改造，實(shí)現(xiàn)大電網(wǎng)延伸范圍內(nèi)每個(gè)村通動(dòng)力電。
同時(shí)，國(guó)網(wǎng)將大力實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，2018年將完成648個(gè)深度貧困村農(nóng)網(wǎng)改造、36個(gè)易地搬遷配套供電工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大電網(wǎng)覆蓋西藏波密、墨脫等5個(gè)縣。從2018年起，計(jì)劃投資3300億元專項(xiàng)用于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶均年停電時(shí)間不超過18小時(shí)，初步建成清潔高效的農(nóng)村綠色能源供應(yīng)體系，有效保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)、電采暖設(shè)備、電動(dòng)汽車、智能家電等新型用電需求，實(shí)現(xiàn)從“有電用”到“用好電”的轉(zhuǎn)變。
此外，該公司還制定了國(guó)家貧困縣電網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)“三區(qū)兩州”以外的381個(gè)國(guó)家貧困縣電網(wǎng)建設(shè)，通過增加變電站布點(diǎn)、縮短供電半徑等措施，到2020年，有效解決電網(wǎng)“低電壓”、供電能力不足等問題。
全力以赴做好光伏扶貧
光伏扶貧是新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要內(nèi)容，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分。為此，國(guó)網(wǎng)提出了“電站同步接網(wǎng)、電量全額消納、收益及時(shí)支付”的目標(biāo)，高效辦理接網(wǎng)手續(xù)，提升并網(wǎng)和結(jié)算服務(wù)效率，高質(zhì)量完成光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)工作，服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。該公司根據(jù)國(guó)家下達(dá)的光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，規(guī)劃投資32億元，專項(xiàng)用于經(jīng)營(yíng)區(qū)建檔立卡貧困村光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)工程。
截至目前，累計(jì)完成配套電網(wǎng)投資28億元，完成國(guó)家光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)總?cè)萘?396萬千瓦，涉及河北、陜西、湖北等19個(gè)省（區(qū)），惠及202萬戶貧困戶。未來，國(guó)網(wǎng)將暢通接網(wǎng)工程“綠色通道”，做到“電站同步并網(wǎng)、電量全額消納、收益及時(shí)支付”，讓貧困群眾盡早獲益。
同時(shí)，國(guó)網(wǎng)加快實(shí)施定點(diǎn)扶貧縣精準(zhǔn)幫扶示范工程，截至目前，在定點(diǎn)扶貧的五縣區(qū)（湖北省秭歸縣、長(zhǎng)陽(yáng)縣、巴東縣、神農(nóng)架林區(qū)和青海省瑪多縣）累計(jì)投資7億元，建成7座縣級(jí)集中式光伏扶貧電站和236座村級(jí)光伏扶貧電站，每年產(chǎn)生扶貧收益6000余萬元，為超過10萬貧困人口提供了穩(wěn)定的脫貧資金保障。按照相關(guān)規(guī)劃，2018-2020年，國(guó)網(wǎng)將增加五縣區(qū)捐贈(zèng)資金5200萬元，合計(jì)投入資金1.24億元，從產(chǎn)業(yè)扶持、能源服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、文化教育、“救急難”等方面，助力地方政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
此外，國(guó)網(wǎng)還積極利用互聯(lián)網(wǎng)手段，創(chuàng)新建設(shè)光伏云網(wǎng)。目前，該公司已將所有光伏扶貧電站接入該平臺(tái)，累計(jì)接入光伏扶貧電站容量達(dá)1184萬千瓦，實(shí)現(xiàn)對(duì)電站上網(wǎng)電量、設(shè)備運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。村民可以通過手機(jī)客戶端實(shí)時(shí)查看電站運(yùn)行狀況和預(yù)期收益，感受更智能、更便捷、更安全、更精準(zhǔn)、更增值的服務(wù)。
力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)西藏電網(wǎng)互聯(lián)互通
全國(guó)除云南藏區(qū)外，西藏及四川、甘肅、青海藏區(qū)均在國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)，援助任務(wù)十分艱巨，因此，該公司高度重視援藏工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全方位開展幫扶，推動(dòng)藏區(qū)發(fā)展。近年來，相繼投運(yùn)青藏聯(lián)網(wǎng)和川藏聯(lián)網(wǎng)工程，結(jié)束了藏中、昌都電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行歷史；藏中、昌都電網(wǎng)220千伏骨干網(wǎng)架和阿里電網(wǎng)110千伏主網(wǎng)架已經(jīng)形成，徹底打破了西藏能源短缺的發(fā)展瓶頸，西藏通過大電網(wǎng)最大限度延伸，覆蓋范圍從2007年的25個(gè)縣擴(kuò)大到目前的62個(gè)縣。
青海藏區(qū)“一橫三縱”750千伏骨干網(wǎng)架初步形成，玉樹、果洛網(wǎng)外三縣與青海主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)等330千伏工程先后建成，實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)在青海所有縣域的全覆蓋，顯著提高了37萬人民群眾的生產(chǎn)生活條件；四川、甘肅藏區(qū)主網(wǎng)架進(jìn)一步完善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
同時(shí)，國(guó)網(wǎng)近年來多措并舉推動(dòng)藏區(qū)清潔能源發(fā)展，取得顯著效果：自2015年西藏歷史性實(shí)現(xiàn)藏電外送以來，青藏、川藏聯(lián)網(wǎng)累計(jì)外送豐水期富余水電超過25億千瓦時(shí)；國(guó)網(wǎng)支持青海創(chuàng)建清潔能源示范省，實(shí)現(xiàn)連續(xù)9天以可再生能源滿足全省電力供應(yīng)，創(chuàng)造了世界紀(jì)錄，在探索能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的中國(guó)道路上邁出重要步伐；建成投產(chǎn)青海塔拉750千伏、四川甘孜長(zhǎng)河壩水電站500千伏送出、甘肅洛大330千伏主變擴(kuò)建等工程，全力支持三省藏區(qū)清潔能源消納，外送電量745億千瓦時(shí)。
為推動(dòng)藏區(qū)能源清潔發(fā)展，2018-2020年，國(guó)網(wǎng)將持續(xù)加大電網(wǎng)投資，在西藏和三省藏區(qū)安排電網(wǎng)投資724億元，促進(jìn)藏區(qū)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)西藏全區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通。同時(shí)，支持海南、海西兩個(gè)千萬千瓦級(jí)清潔能源基地開發(fā)，加強(qiáng)青海電網(wǎng)骨干網(wǎng)架建設(shè)，推動(dòng)±800千伏青海-河南特高壓直流輸電工程，滿足清潔能源大規(guī)模送出需要。
另?yè)?jù)了解，在新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)方面，國(guó)網(wǎng)今年將在西藏重點(diǎn)完成孤網(wǎng)運(yùn)行縣級(jí)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)系薄弱縣級(jí)電網(wǎng)加強(qiáng)、易地扶貧搬遷和安居房通電、獨(dú)立光伏供電鄉(xiāng)與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、邊防部隊(duì)通大網(wǎng)電等任務(wù)。
