中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：混合動(dòng)力客車(chē)是否已經(jīng)結(jié)束了其過(guò)渡作用？
混合動(dòng)力客車(chē)補(bǔ)貼退市時(shí)機(jī)是否已經(jīng)成熟？
沒(méi)有了政策扶持的混合動(dòng)力客車(chē)市場(chǎng)是否會(huì)面臨停擺的尷尬境地？
9月13日，《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）發(fā)布，新一輪的新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策正式出臺(tái)。其中，普通混合動(dòng)力客車(chē)（插電式混合動(dòng)力[含增程式]客車(chē)除外）不再享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼?！锻ㄖ烦雠_(tái)之后，立時(shí)引發(fā)了業(yè)內(nèi)關(guān)于混合動(dòng)力客車(chē)的大討論。
經(jīng)過(guò)“十城千輛”工程和上半年全國(guó)范圍內(nèi)推廣3000~5000輛混合動(dòng)力客車(chē)兩項(xiàng)利好政策的推動(dòng)，混合動(dòng)力客車(chē)的市場(chǎng)保有量不斷上升，在全國(guó)范圍內(nèi)取得了良好的推廣成果。5月31日，全國(guó)推廣3000~5000輛混合動(dòng)力客車(chē)政策正式截止。隨著補(bǔ)貼一同截止的還有各個(gè)生產(chǎn)廠(chǎng)家的混合動(dòng)力客車(chē)訂單。
“5月底混合動(dòng)力客車(chē)補(bǔ)貼截止之后，我們幾乎沒(méi)有再接到過(guò)訂單?！敝型蛙?chē)品牌文化部部長(zhǎng)李篤生說(shuō)。多家客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)都遇到了類(lèi)似的情況，甚至有的廠(chǎng)家遇到用戶(hù)取消混合動(dòng)力客車(chē)訂單的情況，上半年一片紅火的混合動(dòng)力客車(chē)市場(chǎng)一夕之間“冷”了下來(lái)。在廠(chǎng)家和用戶(hù)等了4個(gè)月之后，新一輪新能源補(bǔ)貼政策出臺(tái)，普通混合動(dòng)力客車(chē)卻不在新一輪補(bǔ)貼之列，混合動(dòng)力客車(chē)市場(chǎng)依然尷尬?！捌胀ǖ幕旌蟿?dòng)力客車(chē)價(jià)格在80萬(wàn)元左右，沒(méi)有國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼，很少有用戶(hù)能夠負(fù)擔(dān)得了這樣高的購(gòu)置成本?，F(xiàn)在混合動(dòng)力客車(chē)市場(chǎng)仍然與5月底上一輪補(bǔ)貼結(jié)束時(shí)的狀況一樣，除了一些地方政府給予加大額度補(bǔ)貼的地區(qū)外，幾乎沒(méi)有接到新的混合動(dòng)力客車(chē)訂單?！崩詈V生告訴記者。
混合動(dòng)力客車(chē)補(bǔ)貼的退出，除了會(huì)帶來(lái)混合動(dòng)力客車(chē)市場(chǎng)的銷(xiāo)售停滯之外，還將帶來(lái)整個(gè)新能源客車(chē)市場(chǎng)的縮水。公共交通一直以來(lái)都是推廣新能源客車(chē)的“排頭兵”，公交車(chē)市場(chǎng)也是新能源客車(chē)示范推廣過(guò)程中的主力軍?！皬纳习肽甑墓皇袌?chǎng)情況來(lái)看，混合動(dòng)力客車(chē)的份額大幅提高，混動(dòng)補(bǔ)貼退出之后，公交車(chē)未來(lái)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也會(huì)因此發(fā)生變化。”李篤生說(shuō)。
普通混合動(dòng)力客車(chē)補(bǔ)貼取消，面對(duì)造價(jià)更加高昂的純電動(dòng)車(chē)和插電式混合動(dòng)力客車(chē)，很多公交和客運(yùn)公司都感覺(jué)負(fù)擔(dān)太重。如此下去，沒(méi)有了普通混合動(dòng)力客車(chē)這一過(guò)渡選擇，新能源客車(chē)市場(chǎng)將不可避免地面臨“縮水”。
從最初開(kāi)始發(fā)展到現(xiàn)在，我國(guó)的新能源客車(chē)補(bǔ)貼政策范圍一步步縮小。一般來(lái)說(shuō)，從燃?xì)饪蛙?chē)到混合動(dòng)力客車(chē)再到最終的純電動(dòng)客車(chē)，不同車(chē)型節(jié)能的程度漸次提高，財(cái)政補(bǔ)貼范圍的調(diào)整，也顯示了我國(guó)新能源汽車(chē)政策開(kāi)始向更高節(jié)能減排要求的層次轉(zhuǎn)變。
但是，在記者的采訪(fǎng)過(guò)程中，多數(shù)人并不認(rèn)為現(xiàn)在是混合動(dòng)力客車(chē)補(bǔ)貼政策退市的正確時(shí)機(jī)，原因是當(dāng)前的混合動(dòng)力客車(chē)市場(chǎng)尚且不能離開(kāi)財(cái)政補(bǔ)貼自行發(fā)展。
一直以來(lái)，混合動(dòng)力客車(chē)都被視為向純電動(dòng)客車(chē)過(guò)渡的一種產(chǎn)品，在當(dāng)前的市場(chǎng)情況下，混合動(dòng)力客車(chē)仍然有必要繼續(xù)發(fā)揮過(guò)渡作用，純電動(dòng)客車(chē)全面推廣的時(shí)機(jī)尚未成熟。
“國(guó)家新能源政策的方向一直以來(lái)都很明確，混合動(dòng)力客車(chē)只是新能源汽車(chē)市場(chǎng)向純電動(dòng)發(fā)展的一個(gè)過(guò)渡?；旌蟿?dòng)力客車(chē)的推廣和應(yīng)用也在成本控制、運(yùn)營(yíng)方式等方面為未來(lái)純電動(dòng)車(chē)的推廣普及提供了有效的經(jīng)驗(yàn)。但是，如果沒(méi)有后續(xù)政策支持的話(huà)，國(guó)家投入大量資金培養(yǎng)起來(lái)的混合動(dòng)力客車(chē)市場(chǎng)就面臨著夭折的危險(xiǎn)。”有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家這樣告訴記者。在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，沒(méi)有補(bǔ)貼的混合動(dòng)力客車(chē)市場(chǎng)基本沒(méi)有發(fā)展空間。
對(duì)此，有公交公司相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)：“新能源客車(chē)購(gòu)置成本高昂，但因?yàn)閾碛袊?guó)家大額補(bǔ)貼加之運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較低，我們才能夠接受混合動(dòng)力客車(chē)?，F(xiàn)在，普通混合動(dòng)力客車(chē)不再享受財(cái)政補(bǔ)貼，能夠享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼的新能源客車(chē)只剩下純電動(dòng)客車(chē)和插電式混合動(dòng)力客車(chē)，但這兩類(lèi)新能源客車(chē)的購(gòu)置成本更高，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套的要求也更高，現(xiàn)階段即便有補(bǔ)貼我們也很難負(fù)擔(dān)。”
“上一輪混合動(dòng)力客車(chē)補(bǔ)貼結(jié)束之后，市場(chǎng)上呈現(xiàn)的狀況是公交或者客運(yùn)企業(yè)基本沒(méi)有再進(jìn)行混合動(dòng)力客車(chē)的采購(gòu)，這就說(shuō)明真正的市場(chǎng)情況與新一輪補(bǔ)貼政策設(shè)想的情況還有一定差距。”上述專(zhuān)家分析說(shuō)，混合動(dòng)力客車(chē)必須要在節(jié)能技術(shù)提高到一定程度且售價(jià)能夠?yàn)槭袌?chǎng)所接受的條件下才能真正脫離補(bǔ)貼，自行發(fā)展。
在《通知》公布月余之后，有政府部門(mén)工作人員日前表示，9月16日出臺(tái)的新一輪新能源補(bǔ)貼政策只是未明確傳統(tǒng)混合動(dòng)力客車(chē)的補(bǔ)貼方式，并未明確否定非插電式混合動(dòng)力客車(chē)的發(fā)展，也未明確表示今后不再對(duì)普通混合動(dòng)力客車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼。有關(guān)普通混合動(dòng)力客車(chē)的補(bǔ)貼政策仍然有可能會(huì)在后續(xù)推出。
然而在記者的采訪(fǎng)過(guò)程中，多家客車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家均表示未得到有關(guān)普通混合動(dòng)力客車(chē)補(bǔ)貼的進(jìn)一步消息?！艾F(xiàn)階段混合動(dòng)力客車(chē)仍需要依靠補(bǔ)貼發(fā)展，為了盡早實(shí)現(xiàn)由混合動(dòng)力客車(chē)向純電動(dòng)客車(chē)的過(guò)渡，國(guó)家還應(yīng)對(duì)混合動(dòng)力客車(chē)有所支持。雖然新一輪補(bǔ)貼政策里沒(méi)有包含普通混合動(dòng)力客車(chē)，針對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)和推廣情況，未來(lái)國(guó)家可能還會(huì)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策。”國(guó)家“863”計(jì)劃“節(jié)能與新能源汽車(chē)”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛告訴記者。
未來(lái)是否會(huì)有針對(duì)普通混合動(dòng)力客車(chē)的補(bǔ)貼尚不得而知，但即使會(huì)有相關(guān)補(bǔ)貼政策再次出臺(tái)，兩輪補(bǔ)貼政策之間的“空窗期”也已經(jīng)形成，混合動(dòng)力客車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展受到限制已經(jīng)成為必然。
