中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2017年1月5日上午9時(shí)30分，國(guó)家能源局舉辦了《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)李仰哲對(duì)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》進(jìn)行了解讀，介紹了《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的相關(guān)內(nèi)容。那么，即將發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》又有哪些關(guān)鍵內(nèi)容，值得我們關(guān)注？
國(guó)家能源局副局長(zhǎng)李仰哲從能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源發(fā)展布局、提高能源系統(tǒng)效率和發(fā)展質(zhì)量、提升能源安全戰(zhàn)略保障能力以及著力加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)這六個(gè)方面介紹了能源規(guī)劃對(duì)幾個(gè)重大問(wèn)題的考慮和安排。
《規(guī)劃》提出“到2020年把能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)”，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃《綱要》保持一致。從年均增速看，“十三五”能源消費(fèi)總量年均增長(zhǎng)2.5%左右，比“十二五”低1.1個(gè)百分點(diǎn)，符合新常態(tài)下能源消費(fèi)變化新趨勢(shì)。從能源強(qiáng)度看，按照規(guī)劃目標(biāo)測(cè)算，“十三五”期間單位GDP能耗下降15%以上，可以完成《綱要》提出的約束性要求。
清潔低碳能源將是“十三五”期間能源供應(yīng)增量的主體。《規(guī)劃》提出，“十三五”時(shí)期非化石能源消費(fèi)比重提高到15%以上，天然氣消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到10%，煤炭消費(fèi)比重降低到58%以下。按照規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)推算，非化石能源和天然氣消費(fèi)增量是煤炭增量的3倍多，約占能源消費(fèi)總量增量的68%以上。
李仰哲表示，近幾年中國(guó)可再生能源技術(shù)進(jìn)步明顯，成本下降幅度很大，但從全球范圍看，短期內(nèi)可再生能源還無(wú)法做到完全不需要補(bǔ)貼。但預(yù)計(jì)到2020年，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，如果能夠有效地解決消納問(wèn)題，風(fēng)電、光伏平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
新能源司副司長(zhǎng)梁志鵬回答了記者的提問(wèn)，我們?cè)谥贫ā笆濉碧?yáng)能發(fā)展規(guī)劃時(shí)，對(duì)光伏發(fā)電進(jìn)行了基本的考慮，在“十三五”時(shí)期光伏發(fā)電的主要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、降低成本、擴(kuò)大應(yīng)用。
發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)李福龍表示，經(jīng)過(guò)這么多年的實(shí)踐和探索，我國(guó)能源規(guī)劃“兩級(jí)三類”的體系已經(jīng)基本成熟，“兩級(jí)”就是國(guó)家和地方這兩級(jí)，“三類”就是總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，這些規(guī)劃之間的關(guān)系，特別是總體和專項(xiàng)是相對(duì)的。相對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，能源規(guī)劃是專項(xiàng)規(guī)劃，相對(duì)電力、煤炭、可再生分領(lǐng)域的規(guī)劃，能源規(guī)劃又是能源領(lǐng)域的總體規(guī)劃；可再生能源規(guī)劃相對(duì)于能源總體規(guī)劃是專項(xiàng)規(guī)劃，但是相對(duì)于水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能這些可再生規(guī)劃又是總體規(guī)劃，這是關(guān)于規(guī)劃體系的情況。
