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南方五省電力交易情況大揭秘

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:南網(wǎng)50Hz 發(fā)布時間:2016-12-20 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:近日,人民日報、新華社、光明日報、南方日報、中國政協(xié)報、經(jīng)濟參考報、中國經(jīng)濟時報等等,近30家中央和省市主流媒體的記者到訪南方電網(wǎng)公司,還先后走訪公司綜合基地、廣東電力交易中心、深圳供電局——

這么多記者來干嘛?是有猛料?

原來是“改革新動能”專題采訪團到訪南方電網(wǎng)公司!而這些記者們則是有備而來,要挖大料!

那么,各路記者關(guān)心的是什么問題,此次南網(wǎng)之行,挖到了什么的猛料,就讓我們一起來爆料吧:

挖料:此次電力體制改革的重要一環(huán)就是輸配電價改革,將以往電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式,改為“準許成本加合理收益”,對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管。南網(wǎng)一直被稱為改革“試驗田”,在其中又做了哪些具體的工作?

爆料:南方電網(wǎng)扎實開展輸配電價改革試點、區(qū)域及省級電力交易中心組建運作、增量配售電改革等改革工作,積極發(fā)揮改革“試驗田”的作用。

2014年,全國輸配電價改革在深圳破冰,首次厘清了輸配電資產(chǎn)的邊界和規(guī)模,核定了輸配電價,為國家層面單獨核定輸配電價、全面推進電力體制改革創(chuàng)造了重要實踐經(jīng)驗;

2015年配合云南、貴州成為全國首批省級電網(wǎng)輸配電價改革試點;

2016年進一步配合新增廣東、廣西參與電價改革試點,促進電價管理科學化、規(guī)范化、制度化。公司配合政府部門結(jié)合南方區(qū)域內(nèi)水電比重大的特點,將低價電源保留用于居民、農(nóng)業(yè)等政策性低價用戶,部分緩解電價交叉補貼問題。云南和廣西試點實施發(fā)電企業(yè)接入系統(tǒng)工程價格,完善電價體系和結(jié)構(gòu)。

目前,深圳輸配電價改革后進入第一監(jiān)管周期總體平穩(wěn);云南、貴州2016-2018年輸配電價于今年3月份獲得批復正式實施;廣東、廣西已完成輸配電價成本監(jiān)審,正進行電價水平測算。海南正配合政府部門做好輸配電價成本監(jiān)審工作。

挖料:作為電網(wǎng)企業(yè),南方電網(wǎng)認為本輪輸配電價改革關(guān)鍵何在?

爆料:輸配電價改革的核心是建立基于輸配電有效資產(chǎn)的“準許成本加合理收益”的電價機制。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院能源研究中心主任、經(jīng)濟學院副院長鄭新業(yè)分析說,當前這個周期輸配電價在降,但不代表未來也一直降,比如,隨著供電可靠性要求不斷提高,帶來相應成本的增加,必然反映到輸配電價上;又如,將來太陽能、光伏、風電等發(fā)展,會使電網(wǎng)線路建設到更加偏遠地方,利用率或許并不高,但相應的成本也要在輸配電價中得以體現(xiàn);再有,由于以省為單位建立和核查輸配成本,各省的交叉補貼規(guī)模和普遍服務的規(guī)模不一樣,因此各省的輸配電價也會有所差異。“打個比方,就如同面粉便宜時面包也便宜,面粉漲價了面包價格也會跟著漲。”

同時,在增量配網(wǎng)環(huán)節(jié),南方電網(wǎng)公司積極探索社會資本進入新增配售電領(lǐng)域的有效途徑,組建了深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司,該公司于2015年11月30日正式成立,打造了全國首個混合所有制供電企業(yè),實現(xiàn)了增量配售電改革零的突破。

挖料:類似滬市、深市兩大股票交易市場,目前我國有兩大國家級的電力交易中心:北京和廣州電力交易中心。這兩大電力交易中心主要負責省間電力市場交易。此外,各省區(qū)也相繼建立了各自的電力交易中心,主要負責省內(nèi)的電力市場化交易。能否介紹一下目前南方五省區(qū)電力交易情況如何?

爆料:2014年,南方電網(wǎng)公司建立內(nèi)設機構(gòu)的省級電力交易中心開展交易業(yè)務。2015年度全網(wǎng)組織市場化交易電量880億千瓦時,占網(wǎng)內(nèi)售電量約11%,用戶直接交易電量741億千瓦時。

2016年,南方電網(wǎng)公司進一步加大了省間及省內(nèi)電力市場化交易工作力度和規(guī)模。省間交易方面,1-10月份累計完成西電東送電量1685億千瓦時,同比增長4.2%,較計劃增加119.5億千瓦時;并結(jié)合輸電通道能力、來水預測等情況,以云南富余水電增送廣東為重點組織開展增量市場化交易,1-10月份省間市場化交易電量72.5億千瓦時,有效促進了清潔能源消納。

省內(nèi)交易方面,南方區(qū)域1-10月份共組織省內(nèi)市場化交易電量1326.2億千瓦時,占網(wǎng)內(nèi)售電量19.5%;預計全網(wǎng)全年市場化交易電量規(guī)模約1440億千瓦時,同比增長94%。

售電側(cè)市場化交易方面,廣東是全國首個允許售電公司參與競爭交易的省份。售電公司參與交易,讓市場主體迅速增加,市場規(guī)模持續(xù)快速增長,激發(fā)了市場活力。目前共有市場主體1297個,其中有210家售電公司進入市場,數(shù)量全國最多;累計交易電量439.6億千瓦時,結(jié)算平均價差-3.4分/千瓦時。同時,公司還積極配合國家電力主管部門進行交易規(guī)則、交易品種的研究設計。

目前,南方區(qū)域電力交易機構(gòu)運行規(guī)范,為電力市場化改革和發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

挖料:據(jù)介紹,除了南方區(qū)域電力市場化穩(wěn)步推進,南網(wǎng)西電東送更讓資源配置的范圍跨越了省的行政范疇,實現(xiàn)了更大范圍的優(yōu)化配置,促進了能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。那么南方電網(wǎng)這種供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果有哪些?

爆料:今年1-10月,南方電網(wǎng)西電東送電量達1685億千瓦時,同比增長4.2%,所送電量中70%是水電等清潔能源,特別是云南送廣東送電量的90%以上是水電,西電東送電量已占廣東省總用電量的30%左右。新增150萬、190萬、25萬千瓦的風電、光伏及生物質(zhì)發(fā)電機組并網(wǎng),同比分別新增12%、86%、28%。截至2016年10月底,南方五省區(qū)非化石能源發(fā)電量占比達51%,這個比例遠高于全國27%的平均水平,甚至超過了歐美一些發(fā)達國家。今年以來,南方電網(wǎng)公司通過輸配電價改革、落實煤電價格聯(lián)動、開展市場化交易等,累計為用戶節(jié)約用電成本241.5億元。

未來,南網(wǎng)還將針對配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設歷史欠賬較多的“短板”,深入貫徹落實國務院關(guān)于實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的部署,“十三五”期間計劃投資1312億元,到2020年,實現(xiàn)鄉(xiāng)村用戶平均停電時間不超過16小時,戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安,電壓合格率達到97.9%;落實國家能源局《配電網(wǎng)建設改造行動計劃(2015~2020年)》,加強城市配網(wǎng)改造,提升供電可靠性,到2020年,公司中心城區(qū)客戶平均停電時間低于1小時,廣州、深圳等10個主要城市客戶平均停電時間低于1小時。積極支持電動汽車發(fā)展、推動電能替代,“十三五”電動汽車充電基礎(chǔ)設施總體投資規(guī)模不低于30億元。公司著力完善現(xiàn)代企業(yè)制度,深化用人、用工、薪酬三項制度改革,瘦身健體、提質(zhì)增效,強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、防止國有資產(chǎn)流失。

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