中國儲能網(wǎng)訊:①“十三五”發(fā)展規(guī)劃
2016年11月7日,國家發(fā)展改革委、國家能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出,按照非化石能源消費比重達到15%的要求,到2020年,非化石能源發(fā)電裝機達到7.7億千瓦左右,比2015年增加2.5億千瓦左右,占比約39%;積極發(fā)展水電,大力發(fā)展新能源,安全發(fā)展核電,推進沿海核電建設(shè),有序發(fā)展天然氣發(fā)電,大力推進分布式氣電建設(shè)。
2016年12月10日,《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等一批“十三五”規(guī)劃也相繼出臺。
②取消一批、緩核一批、緩建一批
2016年4月21日,國家發(fā)展改革委、國家能源局以急件形式下發(fā)了《淘汰落后產(chǎn)能通知》、《關(guān)于進一步做好煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的通知》《關(guān)于建立煤電規(guī)劃建設(shè)風險預(yù)警機制暨發(fā)布2019年煤電規(guī)劃建設(shè)風險預(yù)警的通知》3份保障煤電行業(yè)有序發(fā)展的文件,封堵煤電過剩風險。要求電力冗余省份要對現(xiàn)有納入規(guī)劃及核準(在建)煤電項目(不含革命老區(qū)和集中連片貧困地區(qū)煤電項目)采取“取消一批、緩核一批、緩建一批”等措施,適當放緩煤電項目建設(shè)速度。
③3434小時
2016年1~11月份,全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時3434小時,同比降低195小時。其中,全國水電設(shè)備平均利用小時3334小時,同比增加78小時;全國火電設(shè)備平均利用小時3756小時,同比降低204小時;全國核電設(shè)備平均利用小時6378小時,同比降低385小時;全國風電設(shè)備平均利用小時1573小時,同比降低39小時。
④提速擴圍
2016年1月15日,加快推進煤電超低排放和節(jié)能改造動員大會的召開,開出了煤電節(jié)能減排進一步“提速擴圍”的行動令。要求東部地區(qū)的改造任務(wù)提前到2017年前完成,中、西部地區(qū)也要分別在2018年前、2020年前完成。
全國新建機組平均供電煤耗低于300克標煤/千瓦時,有條件的新建機組都將實現(xiàn)超低排放;到2020年,全國具備條件的機組都將達到超低排放,現(xiàn)役機組平均供電煤耗低于310克標煤/千瓦時。
⑤煤電聯(lián)營
2016年5月12日,《關(guān)于發(fā)展煤電聯(lián)營的指導意見》出臺,著重推廣坑口煤電一體化、在中東部優(yōu)化推進煤電聯(lián)營、科學推進存量煤電聯(lián)營、繼續(xù)發(fā)展低熱值煤發(fā)電一體化以及建立煤電長期戰(zhàn)略合作機制。
2016年11月30日,兩部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強市場監(jiān)管和公共服務(wù)保障煤炭中長期合同履行的意見》。對火電企業(yè)中,簽訂中長期合同數(shù)量比例高、日常進度兌現(xiàn)好的,在差別電量計劃安排上給予傾斜,在電力直接交易等市場化交易中優(yōu)先準入,給予政策支持。據(jù)悉,中國華電集團公司、國家電力投資集團公司已分別與神華集團有限責任公司、中國中煤能源集團有限公司簽署電煤中長期合同協(xié)議。
⑥保障性收購
2016年5月27日,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好風電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》。詳細規(guī)定了光伏發(fā)電、風電重點地區(qū)的最低保障收購小時數(shù),這也是我國在多次提及保障性收購后,第一次劃定具體收購門檻。
⑦靈活性改造
2016年6月14日,提升火電靈活性改造示范試點工作正式啟動。國家能源局先后兩次發(fā)文,確定了丹東電廠等20個項目為提升火電靈活性改造試點項目。20個項目分布于遼寧、吉林、黑龍江、甘肅、內(nèi)蒙古、廣西和河北7個省(區(qū)),大部分位于北方地區(qū),通過試點改造,將提升火電尤其是熱電運行的靈活性,有助于解決我國北方地區(qū)冬季供暖期調(diào)峰困難、棄風棄光等問題。
⑧抽水蓄能建設(shè)加速
為了配合我國的電力轉(zhuǎn)型,《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》在強調(diào)積極發(fā)展水電的同時,特別加速了抽水蓄能電站的建設(shè)?!笆濉逼陂g,全國將新開工常規(guī)水電和抽水蓄能電站各6000萬千瓦左右,新增投產(chǎn)水電6000萬千瓦,2020年水電總裝機容量達到3.8億千瓦,其中常規(guī)水電3.4億千瓦,抽水蓄能4000萬千瓦,年發(fā)電量1.25萬億千瓦時。未來幾年將是我國抽水蓄能電站的高速發(fā)展期。
⑨豐城事故
近年來電力行業(yè)最嚴重的安全生產(chǎn)事故──江西豐城發(fā)電廠施工平臺坍塌事故發(fā)生后,國家能源局先后下發(fā)《關(guān)于深刻汲取事故教訓切實做好電力建設(shè)安全工作的緊急通知》、《關(guān)于開展全國能源領(lǐng)域建設(shè)施工安全大檢查的通知》。各大發(fā)電集團以事故為鏡,紛紛第一時間開展反思和自查,切實把安全生產(chǎn)工作提升到了新的高度。
⑩光熱電價
2016年9月2日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價政策的通知》,核定太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元。同時鼓勵地方政府相關(guān)部門對太陽能熱發(fā)電企業(yè)采取稅費減免、財政補貼、綠色信貸、土地優(yōu)惠等措施,多措并舉支持太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。




