中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：耀眼高原之光，雪域光澤萬(wàn)家。自治區(qū)成立50年來(lái)，在黨中央的親切關(guān)懷下，在自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家電網(wǎng)公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全國(guó)各網(wǎng)省公司的兄弟單位的大力援助下，西藏廣大電力干部員工努力發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”和“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，西藏電力發(fā)生了翻天覆地的變化，西藏電網(wǎng)電壓等級(jí)從35千伏提升到±400千伏，電力供應(yīng)保障能力不斷提升，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的能源支撐。
電力供應(yīng)水平提升
全區(qū)農(nóng)牧民邁入現(xiàn)代化生活
1951年和平解放后，當(dāng)時(shí)西藏發(fā)電能力為零。黨中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)心西藏的電力工業(yè)發(fā)展，多次專門召開會(huì)議研究西藏電力建設(shè)項(xiàng)目。1955年3月9日，國(guó)務(wù)院決定，由中央撥款并派遣工程技術(shù)人員進(jìn)藏，修復(fù)拉薩奪底水電站和新建一座日喀則小型火力發(fā)電廠。1956年7月、10月，日喀則80千瓦燃油火電廠和恢復(fù)重建的奪底水電站（660千瓦）建成，西藏電力開始起步。
到1959年，全區(qū)大部分黨政機(jī)關(guān)仍用自備柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電，僅有拉薩、日喀則形成電網(wǎng)雛形，全區(qū)沒有一座35千伏變電站，人均電量非常少，電網(wǎng)設(shè)備差，拉閘限電普遍。
1965年西藏自治區(qū)成立時(shí)，全區(qū)裝機(jī)容量?jī)H8000多千瓦，年發(fā)電量2600萬(wàn)千瓦時(shí)，有35千伏拉薩電網(wǎng)雛形，基本沒有電網(wǎng)調(diào)度、科研、建設(shè)等機(jī)構(gòu)。由于西藏地廣人稀，除拉薩、日喀則等少數(shù)地方外，多數(shù)地方和農(nóng)牧民還是與電無(wú)緣。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在中央歷次西藏工作座談會(huì)后，經(jīng)過(guò)幾代西藏電力人的艱苦奮斗、不懈努力、嘔心瀝血、無(wú)私奉獻(xiàn)，西藏電力工業(yè)發(fā)展的步伐逐步加快，把西藏電力事業(yè)的一個(gè)個(gè)藍(lán)圖變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。
至今，先后在拉薩、昌都、日喀則、林芝、山南、那曲、阿里七地（市）建成了一批具有代表性的骨干電站，西藏電力從無(wú)到有、從小到大，電力裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大。中央先后投入大量資金建成了羊八井、羊卓雍湖、昌都金河、阿里獅泉河、拉薩直孔、林芝巴河、林芝老虎嘴、日喀則滿拉、拉薩旁多、山南藏木等一大批骨干電廠，部分縣、鄉(xiāng)、村相繼建成投產(chǎn)了一批小型水電站和光伏電站，率先在全國(guó)開展了地?zé)?、太?yáng)能等新能源的開發(fā)利用研究。
預(yù)計(jì)到2015年底，全區(qū)電力裝機(jī)容量將突破200萬(wàn)千瓦，全社會(huì)用電量將達(dá)到50億千瓦時(shí)，分別是自治區(qū)成立初期的260倍和180倍，形成“一大兩小”三個(gè)電網(wǎng)（藏中、昌都、阿里電網(wǎng)）。
加大人財(cái)物的支援
實(shí)現(xiàn)西藏電網(wǎng)與全國(guó)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)
50年來(lái)，從黨中央、國(guó)務(wù)院到國(guó)家歷屆電力主管部門，始終把西藏電力發(fā)展作為全國(guó)發(fā)展的有機(jī)組成部分，對(duì)西藏電力援藏工作從未間斷過(guò)，持續(xù)不斷加大對(duì)人、財(cái)、物的支持和幫扶力度。
上世紀(jì)五六十年代，在黨中央的關(guān)心支持下，國(guó)家有關(guān)部委組織首批150多名電力技術(shù)人員和專家進(jìn)藏，積極參與西藏電力建設(shè)。隨后，確定援藏方針和政策、項(xiàng)目和資金，以及人才援藏。1987年，時(shí)任國(guó)家電力工業(yè)部部長(zhǎng)史大幀進(jìn)藏，確定了納金電站、羊八井地?zé)嵩囼?yàn)電站改造等一批援藏項(xiàng)目和人才方面“換崗頂替”的援藏方式，一直延續(xù)至今。2000年，國(guó)家電力公司制定了“十一五”援藏工作計(jì)劃，安排1.5億元資金，重點(diǎn)用于西藏電網(wǎng)安全生產(chǎn)設(shè)備改造，經(jīng)營(yíng)管理提升，改善職工生產(chǎn)生活條件。
1997年羊湖電廠建成投產(chǎn)后，基本解決了藏中電網(wǎng)長(zhǎng)期缺電的歷史，促進(jìn)了拉薩、日喀則和山南三個(gè)地（市）電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)。隨后，昌都金河、拉薩直孔、阿里獅泉河、林芝雪卡和老虎嘴等一批骨干電站相繼建成投運(yùn)，西藏電網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模大幅提升。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我區(qū)電網(wǎng)用電負(fù)荷和用電量年增長(zhǎng)均在20%以上，藏中電網(wǎng)最高用電負(fù)荷翻了一番。為了滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾用電的需求，又先后建成了東嘎應(yīng)急電源、過(guò)度電源和9E燃機(jī)等一批柴油發(fā)電廠，有效緩解了藏中電網(wǎng)冬春季嚴(yán)峻的缺電矛盾。
自治區(qū)黨委、政府高度重視西藏電力事業(yè)發(fā)展，多次向中央領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委溝通銜接，積極落實(shí)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目和資金，爭(zhēng)取中央財(cái)政燃油發(fā)電虧損補(bǔ)貼和戶表改造注資，在電價(jià)調(diào)整、財(cái)政墊資、財(cái)稅減免、電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境等方面做了大量的協(xié)調(diào)工作，為西藏電網(wǎng)快速發(fā)展提供了有力保障。
2007年，國(guó)家電網(wǎng)公司與自治區(qū)簽訂《關(guān)于共同推進(jìn)西藏電力建設(shè)發(fā)展會(huì)談紀(jì)要》和《關(guān)于共同推進(jìn)西藏自治區(qū)農(nóng)村“戶戶通電”工程建設(shè)會(huì)談紀(jì)要》，掀開了西藏電力和公司發(fā)展新的歷史篇章。
國(guó)家電網(wǎng)公司舉全公司之力，進(jìn)一步加大對(duì)西藏公司項(xiàng)目、資金、人才和管理等方面的幫扶力度，為公司持續(xù)快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。在資金方面，累計(jì)注資30多億元，安排幫扶資金40億元，著力解決西藏電網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)改造、設(shè)備更新、資金短缺和企業(yè)虧損。在人才支援方面，由援藏初期的20人/年，到現(xiàn)在任職、掛職和幫扶人員100人/年，累計(jì)近千人進(jìn)藏工作，極大地緩解了西藏電力公司人才短缺困難；選派西藏公司7批67人到國(guó)家電網(wǎng)公司總部和內(nèi)地電力公司掛崗、掛職鍛煉，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念；加大人才引進(jìn)力度，累計(jì)招聘大學(xué)生1300余人，公司人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)明顯改善。在技術(shù)支撐方面，國(guó)家電網(wǎng)公司各專業(yè)部門、網(wǎng)省公司和相關(guān)單位在專業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、新項(xiàng)目投運(yùn)、運(yùn)行維護(hù)、財(cái)務(wù)集約化、營(yíng)銷系統(tǒng)、農(nóng)電建設(shè)、信息支撐等方面給予了大量業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項(xiàng)技術(shù)幫扶，著力提升西藏公司管理水平。
2011年12月，國(guó)家電網(wǎng)公司投入162億元的青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程建成投運(yùn)，極大地緩解了西藏缺電問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)西藏電網(wǎng)與全國(guó)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，結(jié)束了西藏電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史；2014年11月，投入65億元建成川藏聯(lián)網(wǎng)工程，結(jié)束了昌都電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行歷史，邁出了構(gòu)建西藏統(tǒng)一電網(wǎng)的第一步。
目前，西藏電網(wǎng)形成藏中、昌都、阿里“一大兩小”三個(gè)區(qū)域電網(wǎng)，建成了以220千伏環(huán)網(wǎng)為主網(wǎng)架，各級(jí)電壓電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，進(jìn)一步提高了電力保障能力，供電形勢(shì)實(shí)現(xiàn)歷史最好。
2015年6月1日，青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程歷史性實(shí)現(xiàn)電力外送，西藏清潔能源首次參與西北區(qū)域電力平衡，西藏電網(wǎng)與青海電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)電力互濟(jì)，青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程效益得到進(jìn)一步發(fā)揮，在西藏電力發(fā)展史上具有重大意義。
履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任
讓西藏各族人民用好電
50年來(lái)，西藏電力人始終堅(jiān)持傳承和發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”，克服自然條件惡劣、交通條件不便、生活物資匱乏等難以想象的困難，緊緊搶抓發(fā)展機(jī)遇，勇于奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。
通過(guò)實(shí)施一、二、三期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造以及“戶戶通電”工程、無(wú)電地區(qū)電力改造工程，到2014年年底，電網(wǎng)供電覆蓋西藏51個(gè)縣，供電人口達(dá)到近212萬(wàn)人。
積極踐行“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)“服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)電力客戶、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的服務(wù)宗旨，主動(dòng)向全區(qū)各界公布供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”、員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”，在各地（市）逐步推行“95598”客戶服務(wù)系統(tǒng)，順利完成客戶服務(wù)中心“95598”全業(yè)務(wù)集中，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理與國(guó)網(wǎng)統(tǒng)一，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，基本建立健全了優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制。
2013年6月，國(guó)家電網(wǎng)公司與自治區(qū)簽署《關(guān)于共同加快推進(jìn)無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)的協(xié)議》和《關(guān)于西藏自治區(qū)國(guó)家電網(wǎng)覆蓋區(qū)域農(nóng)電代管框架協(xié)議》。到2015年底，西藏主電網(wǎng)覆蓋將達(dá)到58個(gè)縣，供電用戶達(dá)到52萬(wàn)多戶，供電人口達(dá)到218萬(wàn)多人，讓廣大農(nóng)牧民群眾告別了祖祖輩輩靠酥油燈照明的歷史，使農(nóng)村生產(chǎn)、生活用電條件得到顯著改善。
圓滿完成奧運(yùn)圣火傳遞、建黨90周年和西藏和平解放60周年大慶等一系列重大節(jié)日、重要活動(dòng)和特殊敏感時(shí)期的保電任務(wù)，得到了自治區(qū)黨委、政府的高度評(píng)價(jià)和廣大電力客戶的充分肯定。
加大企業(yè)化管理
全面構(gòu)建智能統(tǒng)一西藏電網(wǎng)
50年來(lái)，為適應(yīng)國(guó)家電力體制改革和電力發(fā)展需要，結(jié)合西藏實(shí)際，自治區(qū)電力管理體制進(jìn)行了多次改革。從1965年成立西藏自治區(qū)工業(yè)廳，先后經(jīng)歷了自治區(qū)水利電力廳、工業(yè)電力廳、電力工業(yè)局，西藏電力管理體制經(jīng)歷了一系列變化，但始終是政府直接管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式。1997年成立西藏自治區(qū)電力公司，實(shí)施“一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子、兩種職能”管理模式，西藏電力管理體制不斷適應(yīng)電力快速發(fā)展和市場(chǎng)化需求。
隨著國(guó)家電力體制改革進(jìn)一步深化，原國(guó)家電力公司按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于調(diào)整西藏電力公司管理體制的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)〔1999〕1213號(hào)），2000年對(duì)西藏電力公司實(shí)施代管，并先后完成了區(qū)內(nèi)各地（市）電力體制逐步上劃，實(shí)現(xiàn)了由西藏電力工業(yè)局、電力公司統(tǒng)一管理。
2007年7月，國(guó)家電網(wǎng)公司和西藏自治區(qū)人民政府為加快西藏電力工業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于組建西藏電力有限公司有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（發(fā)改能源〔2007〕61號(hào)），在西藏自治區(qū)原電力公司基礎(chǔ)上組建西藏電力有限公司，掀開了西藏電力發(fā)展的新篇章，順應(yīng)了電力發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)化要求和國(guó)家電力體制改革方向。
2010年，根據(jù)自治區(qū)電力體制改革總體部署，撤銷了西藏電力工業(yè)局，徹底實(shí)現(xiàn)了政企分開。西藏電力管理水平與電網(wǎng)同步發(fā)展，由最早的政府管理到政府和企業(yè)雙重管理，最后到企業(yè)化管理，業(yè)務(wù)管理逐步規(guī)范，管理水平不斷提高。
西藏公司堅(jiān)定不移與國(guó)家電網(wǎng)公司同步發(fā)展，全面建成“三集五大”體系，公司在轉(zhuǎn)型升級(jí)、集約管理、提質(zhì)增效方面取得了顯著成效，治理結(jié)構(gòu)和治理能力大幅提升，隊(duì)伍素質(zhì)持續(xù)提高。實(shí)踐證明，西藏電力走出了一條符合現(xiàn)代企業(yè)制度、遵循電網(wǎng)企業(yè)規(guī)律的變革之路，走出了一條符合國(guó)家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略部署、符合西藏實(shí)際的發(fā)展之路。
根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司與自治區(qū)黨委、政府座談會(huì)精神，“十三五”期間，西藏電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模將在“十二五”基礎(chǔ)上翻一番。將加快構(gòu)建川、渝、藏西南同步電網(wǎng)，建設(shè)以500千伏為主網(wǎng)架、各級(jí)電壓電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的西藏統(tǒng)一電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)藏中、昌都、阿里全區(qū)聯(lián)網(wǎng)；進(jìn)一步擴(kuò)大主電網(wǎng)覆蓋范圍，由現(xiàn)在的58個(gè)縣擴(kuò)展到74個(gè)縣及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從根本上解決我區(qū)城鎮(zhèn)及農(nóng)牧民的用電問(wèn)題；積極推進(jìn)西藏水電等清潔能源開發(fā)，建設(shè)清潔能源基地，實(shí)現(xiàn)西藏清潔能源外送，優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和治理霧霾作出積極貢獻(xiàn)。
展望未來(lái)，無(wú)限美好。國(guó)網(wǎng)西藏電力將立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，以依法治企為保障，全面深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快推動(dòng)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)，全面構(gòu)建西藏統(tǒng)一電網(wǎng)，為西藏全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的能源支撐。
