中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，關(guān)于電力體制改革的消息再次引爆市場(chǎng)。先是有媒體報(bào)道，新電改核心配套文件將密集出臺(tái)。關(guān)鍵時(shí)期，貴州省電改方案先行浮出水面，方案明確有序向社會(huì)資本放開(kāi)售電業(yè)務(wù)。而一直有報(bào)道的《河北省張家口市可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》也正式獲批亮相。
不單單是新能源示范區(qū)，河北張家口同樣被視為新電改的一個(gè)“示范區(qū)”。
《河北省張家口市可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確了下一步聚焦實(shí)施的可再生能源規(guī)模化開(kāi)發(fā)、大容量?jī)?chǔ)能應(yīng)用、智能化輸電通道建設(shè)、多元化應(yīng)用等四大工程，提出了打造低碳奧運(yùn)專(zhuān)區(qū)、可再生能源科技創(chuàng)業(yè)城、可再生能源綜合商務(wù)區(qū)、高端裝備制造聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)可再生能源循環(huán)利用示范區(qū)等五大功能區(qū)
同時(shí)，立足于張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)條件，強(qiáng)化開(kāi)展發(fā)電、用電和輸配電在內(nèi)的電力價(jià)格體制改革，建立健全新能源無(wú)歧視、無(wú)障礙上網(wǎng)制度等一系列電力市場(chǎng)體制改革舉措，以及在體制機(jī)制、商業(yè)模式、技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面創(chuàng)新的重要工作任務(wù)。
雄心勃勃
《規(guī)劃》提出，可再生能源消費(fèi)量占終端能源消費(fèi)總量比例2020年達(dá)到30%，2030年達(dá)到50%?？稍偕茉磻?yīng)用實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域全覆蓋，到2020年，55%的電力消費(fèi)來(lái)自可再生能源，全部城市公共交通、40%的城鎮(zhèn)居民生活用能、50%的商業(yè)及公共建筑用能來(lái)自可再生能源，40%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零碳排放，建成國(guó)際領(lǐng)先的“低碳奧運(yùn)專(zhuān)區(qū)”;到2030年，80%的電力消費(fèi)來(lái)自可再生能源，全部城鎮(zhèn)公共交通、城鄉(xiāng)居民生活用能、商業(yè)及公共建筑用能來(lái)自可再生能源，全部工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零碳排放，全面形成以可再生能源為主的能源保障體系。
如果真能實(shí)現(xiàn)，可是真的“可再生能源發(fā)展水平位居世界前列”。
壓減燃煤發(fā)電
《規(guī)劃》提出，“到2020年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2000萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)到400億千瓦時(shí)以上，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供清潔能源。通過(guò)可再生能源綜合利用，年替代化石能源1400萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳(CO2)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)排放分別約3600萬(wàn)噸、35萬(wàn)噸和6萬(wàn)噸，大氣質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。到2030年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)950億千瓦時(shí)以上。通過(guò)可再生能源綜合利用，年替代化石能源約3300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放約8500萬(wàn)噸、84萬(wàn)噸和14萬(wàn)噸”。
新電改“示范區(qū)”?
《規(guī)劃》用了很大的篇幅來(lái)描述關(guān)于電改規(guī)劃，區(qū)別于之前的深圳電改，其中不乏創(chuàng)新之舉。
建立能源電力規(guī)劃新體制，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)可再生能源規(guī)劃與電力規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;推進(jìn)可再生能源項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批程序、提高審批效率;對(duì)示范區(qū)可再生能源開(kāi)發(fā)指標(biāo)實(shí)行計(jì)劃單列，支持符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生物天然氣進(jìn)入天然氣管網(wǎng)和車(chē)用燃?xì)忸I(lǐng)域。
開(kāi)展包括發(fā)電、用電和輸配電在內(nèi)的電力價(jià)格體制改革，建立健全新能源無(wú)歧視、無(wú)障礙上網(wǎng)制度，促進(jìn)新能源上網(wǎng)價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成;鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)，向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)新增配電網(wǎng)投資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)以混合所有制方式投資局域智能電網(wǎng)建設(shè);完善示范區(qū)跨省(區(qū)、市)電力交易機(jī)制，向京津冀地區(qū)輸送電力;推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革試點(diǎn)，通過(guò)確定示范區(qū)可再生能源電力占本地電力消費(fèi)比例的年度配額指標(biāo)，明確地方政府、電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的責(zé)任，推動(dòng)可再生能源就地消納。
建立完善利益補(bǔ)償機(jī)制。
創(chuàng)新對(duì)可再生能源發(fā)電企業(yè)的補(bǔ)貼機(jī)制，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序，提高補(bǔ)貼效率;在核定電網(wǎng)通道建設(shè)投資成本基礎(chǔ)上，完善可再生能源并網(wǎng)成本補(bǔ)償機(jī)制;建立電網(wǎng)輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制，完善并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)調(diào)峰、調(diào)頻和備用等輔助服務(wù)的考核和補(bǔ)償機(jī)制。
