中國儲能網(wǎng)訊：11月19日，商務部發(fā)言人沈丹陽在例行發(fā)布會上表示，近期，商務部將在擴大開放、投資準入方面重點改革幾項工作，包括放開鋼鐵、汽車等一般制造業(yè)領域的外資準入限制。
沈丹陽表示，商務部將加快推動統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預期。這是我國外商投資管理體制改革的重大舉措，有利于建立統(tǒng)一、公平、透明的投資準入體制。
此外，推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務等服務業(yè)領域，包括放寬外資在注冊資本、股權比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。
在最近幾年修改的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中，仍然保持了外商投資項目準入門檻，包括要求新建乘用車項目須有配套的發(fā)動機生產(chǎn)，并且繼續(xù)堅持對外商投資整車項目50%股比的限制，同時規(guī)范了汽車產(chǎn)品標識，保護和支持自主品牌發(fā)展。
《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中對境外鋼鐵企業(yè)投資也有相關規(guī)定，如須具有鋼鐵自主知識產(chǎn)權技術，其上年普通鋼產(chǎn)量必須達到1000萬噸以上或高合金特殊鋼產(chǎn)量達到100萬噸。投資中國鋼鐵工業(yè)的境外非鋼鐵企業(yè)，必須具有強大的資金實力和較高的公信度，提供銀行、會計事務所出具的驗資和企業(yè)業(yè)績證明。
此外，相關部門還將在打破市場壁壘、構建統(tǒng)一的市場經(jīng)濟體系方面制定方案。
沈丹陽介紹，中共十八屆三中全會提出，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。當前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制雖然初步建立，但經(jīng)濟活動中仍存在不少市場壁壘。
例如，一些地方要求跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)必須在當?shù)亟M建獨立法人機構，加重了企業(yè)負擔；對外地產(chǎn)品或服務設定歧視性收費項目、規(guī)定歧視性價格，或者實行歧視性收費標準；濫用行政權利，限定單位或個人購買指定的產(chǎn)品、服務；在招投標活動中限制、排斥外地企業(yè)參與等等。
“類似的情況嚴重影響了市場對資源配置發(fā)揮決定性作用，抑制了市場活力，損害了企業(yè)和消費者的合法權益?！鄙虻り柗Q。
針對這類問題，目前商務部已經(jīng)與國家稅務總局共同牽頭，會同有關部門，按照《國務院機構改革和職能轉變方案》中關于“消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷，維護全國市場的統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序”的要求，共同制定了一個工作方案，確定了當前需要解決的突出問題和初步的工作思路。
下一步，商務部將按照三中全會《全面深化改革決定》精神，研究采取更有針對性的措施，比如從完善法律法規(guī)、建立考核評價機制、健全社會監(jiān)督機制等方面入手，爭取盡快建立起一個能夠從根本上解決突出問題的長效機制。
