中國儲能網(wǎng)訊：近幾年，我國可再生能源補貼一直存在資金收支缺乏公開性、補貼不到位的問題。造成這一現(xiàn)象的主因為我國可再生能源補貼資金與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模缺乏有效的關(guān)聯(lián)性，導(dǎo)致可再生能源補貼征收資金與實際需求之間存較大缺口，長期存在“寅吃卯糧”的現(xiàn)象；另一方面，自2012年起，可再生能源電價補助資金的牽頭單位由國家發(fā)改委轉(zhuǎn)到財政部，且電價附加資金納入可再生能源基金統(tǒng)一管理，也導(dǎo)致了2012年前的補貼資金支付缺乏公開明確的解決方案。
針對以上情況，若能將與可再生能源補貼資金收支有關(guān)的資金確定方式、收支操作流程、管理和監(jiān)督工作等實現(xiàn)公開化，可再生能源行業(yè)將能獲得明確的發(fā)展規(guī)模參考，有助于解決資金征收與實際需求間存在缺口的現(xiàn)象，有關(guān)部門的管理權(quán)限也將相應(yīng)得到明確，使得補貼資金的發(fā)放或補發(fā)能夠及時、順利地進行，從而使得補貼資金得到更高效地利用，及時解決可再生能源企業(yè)的資金難題，增加企業(yè)的投資積極性，促進可再生產(chǎn)業(yè)更加積極健康的成長，對我國的經(jīng)濟發(fā)展、能源安全、環(huán)境保護發(fā)揮更大作用。
對此，朱共山建議：預(yù)估年電力需求，發(fā)布年度可再生能源補貼資金總額。提請國家能源主管部門根據(jù)下一年電力需求增長情況，估算補貼資金征收總量；提請財政部據(jù)此發(fā)布年度可再生能源電價補貼資金總額和年度發(fā)展計劃；加強對可再生能源補貼收支的監(jiān)管。提請國家能源局敦促電網(wǎng)企業(yè)嚴格執(zhí)行對可再生能源發(fā)電的全額保障性收購；提請財政部加強對可再生能源補貼發(fā)放的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》中對補助資金“按季預(yù)撥，年終清算”的規(guī)定，確保補助資金能夠按時足額到位；定期公開可再生能源補貼收支情況。提請財政部通過政府公報、網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等方式定期對與可再生能源補貼有關(guān)的征收金額、發(fā)放計劃等情況進行公開；及時合理回復(fù)對可再生能源補貼信息公開的申請。提請財政部對于向其申請有關(guān)可再生能源補貼征收金額、發(fā)放計劃、流程安排等事項的申請人，有針對性地進行合理回復(fù)。
