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電網(wǎng)風暴來臨,充換電業(yè)務壟斷將進一步被打破

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:第一電動網(wǎng) 發(fā)布時間:2014-05-08 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:5月7日,國內(nèi)媒體報道稱,國家電網(wǎng)華北分部主任、黨委書記朱長林被帶走調(diào)查,此前國家審計署已派出數(shù)百人進駐國家電網(wǎng)公司(下稱國家電網(wǎng))。(參見:審計署數(shù)百人進駐 國家電網(wǎng)華北分部主任朱長林被查)

 

消息人士指出,繼“石油風暴”之后,“電網(wǎng)風暴”已悄然開始,長遠來看,這對于充電換電設施建設的進一步開放將產(chǎn)生正面和積極的影響。

 

審計署關(guān)注重點:關(guān)聯(lián)交易

 

據(jù)悉,從4月17日開始,國家審計署從五個特派辦派出數(shù)百人進駐國家電網(wǎng),目前,國家審計署尚未對外公布此次行動,但據(jù)消息人士對第一電動網(wǎng)透露,審計署目前已下到各省級電網(wǎng)公司,審計在特高壓電網(wǎng)和電動車等重點項目上是否存在關(guān)聯(lián)交易。

 

有媒體報道稱,審計署正對國家電網(wǎng)董事長劉振亞進行任中經(jīng)濟責任審計,這是針對國企主要領(lǐng)導干部的一次監(jiān)督審計。任中經(jīng)濟責任審計的目的在于既要對被審計單位領(lǐng)導干部任職期間的工作進行全面評價,以決定對其的獎懲或去留;又可借此項審計劃清經(jīng)濟責任的界限,為繼任的領(lǐng)導干部解除后顧之憂。

 

劉振亞2004年年底就任國網(wǎng)公司總經(jīng)理、黨組書記,今年是其擔任國家電網(wǎng)一把手的第十個年頭。2005年初,劉振亞就任總經(jīng)理數(shù)月之后,國家電網(wǎng)提出了建設特高壓電網(wǎng)的計劃。在2013年5月國家電網(wǎng)設立董事會的過程中,劉振亞辭去總經(jīng)理一職,出任董事長、黨組書記,舒印彪接任總經(jīng)理。

 

特高壓英文縮寫UHV,最大特點是長距離、大容量、低損耗輸送電力。特高壓電網(wǎng)是交流1000千伏、直流正負800千伏以上電壓等級的輸電網(wǎng)絡。國家電網(wǎng)擬定規(guī)劃,要建設“五縱五橫”27條特高壓線路,僅2014年一年投資就接近4000億。一直以來,圍繞特高壓的爭議不斷。

 

3月3日,劉振亞在人民政協(xié)報上發(fā)表署名文章《發(fā)展特高壓電網(wǎng) 破解霧霾困局》,提出加快發(fā)展特高壓是解決霧霾問題的治本之策。對于“特高壓治霧霾”的言論,業(yè)內(nèi)有不少人提出了反對意見。有業(yè)內(nèi)人士提出,特高壓需要科學的規(guī)劃和論證,實現(xiàn)資源配置還要算清楚經(jīng)濟賬。霧霾的主要原因是能源結(jié)構(gòu)的問題,而這并不是簡單的“以電代煤”能夠解決的問題。還有業(yè)內(nèi)人士認為國家電網(wǎng)推行特高壓就是為了加強壟斷,形成全國一張網(wǎng),如果中國的所有區(qū)域電網(wǎng)將全部用交流特高壓連成“一張網(wǎng)”,意味著國家電網(wǎng)真正形成全國性的絕對壟斷。這顯然與中央政府破除行業(yè)壟斷的精神背道而馳。

 

5月6日,華夏能源網(wǎng)刊文稱,國家電網(wǎng)近日分別在清華大學、浙江大學、華北電力大學、東北電力大學等高校設立了“特高壓獎學金”,獎學金原始基金高達2000萬元。與一般獎學金以人名、事物等命名的不同,這項以輸電技術(shù)命名的獎學金非常特別。該獎學金由國家電網(wǎng)董事長劉振亞倡導,并捐贈了個人著作稿酬,另外由國家電網(wǎng)及所屬電工裝備產(chǎn)業(yè)單位捐贈600萬,其余由發(fā)電集團、電建集團、電工裝備企業(yè)、電力行業(yè)組織共同捐資設立,年度發(fā)放總額為160萬元。對于這項獎學金,國家電網(wǎng)稱旨在進一步加強國家電網(wǎng)與高校的聯(lián)系合作,激勵電力學科優(yōu)勢大學學子更加奮發(fā)有為,為電力行業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才,推動未來電力工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

 

打破壟斷 充換電設施建設或更開放

 

分析人士指出,審計風暴刮起后,國家電網(wǎng)的壟斷體系可能會進一步松動,此前充換電設施建設在空前壓力下選擇開放已經(jīng)開了一個好頭。

 

今年兩會期間劉振亞表示,為電動汽車充電的充換電設施,將對社會“全面開放”,“誰想投資,誰有錢投資,誰就投”。

 

2009年國家電網(wǎng)提出“換電為主、插電為輔、集中充電、統(tǒng)一配送” 的商業(yè)模式,這一度被解讀為“要加強對上下游的控制”。2013年提出“主導快充、兼顧慢充、引導換電、經(jīng)濟實用”,意在對一般用于公共領(lǐng)域的快充設施實現(xiàn)“完全主導”,對私人領(lǐng)域的慢充設施完全放開。此次“全面放開”則指出,社會資本在快充、慢充和換電領(lǐng)域,都可以與國家電網(wǎng)同臺競爭,國家電網(wǎng)需要做好電網(wǎng)擴容等服務工作。

 

壟斷電動汽車充換電設施建設五年后,國家電網(wǎng)終于松口全面放開,允許社會資本與國網(wǎng)競爭,投資建設充換電設施。消息人士指出,虧損越來越大,部分充電站閑置,國家電網(wǎng)在壟斷行業(yè)改革的壓力之下,唯有選擇開放,讓市場對資源配置起決定作用。審計署此番進駐國家電網(wǎng)及其下屬企業(yè),勢必會加速業(yè)務分拆,促進業(yè)務體系的改革和開放,特別是對于充電換電設施建設的進一步開放將產(chǎn)生正面和積極的影響。

 

5月7日,第一電動網(wǎng)獨家獲悉,國家電網(wǎng)充電站建設大提速,擬于年內(nèi)覆蓋京滬、京港澳、青銀等三條高速公路。(參見:審計署數(shù)百人進駐 國家電網(wǎng)華北分部主任朱長林被查)消息人士指出,在審計署入駐調(diào)查期間,國家電網(wǎng)突然提出如此激進的充電站建設計劃,頗耐人尋味。

 

 

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關(guān)鍵字:國網(wǎng)

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