中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：隨著國(guó)內(nèi)外風(fēng)電市場(chǎng)需求回暖和我國(guó)風(fēng)電扶持政策體系的不斷完善，國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期。國(guó)家能源局發(fā)布的2014年一季度國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)“體檢”報(bào)告稱，今年一季度風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)同比增長(zhǎng)24%，較去年同期明顯提升。
在風(fēng)力資源條件相近的沿海地區(qū)中，江蘇風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì)突出，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，是全國(guó)八大千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地之一。新華社智庫(kù)江蘇中心建議，江蘇把握市場(chǎng)機(jī)遇，深度整合行業(yè)優(yōu)勢(shì)，多措并舉推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化、生態(tài)化發(fā)展。
我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全球 走向良性競(jìng)爭(zhēng)格局
全球風(fēng)能理事會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2013年全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)3.18億千瓦，同比增長(zhǎng)12.15%。但自2010年以來(lái)，風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量增速逐漸放緩，2013年為12.15%，創(chuàng)歷史新低。
從新增裝機(jī)容量來(lái)看，2013年全球新增裝機(jī)容量為3546萬(wàn)千瓦，同比下降約1000萬(wàn)千瓦，降幅高達(dá)22%，這也是全球風(fēng)電新增裝機(jī)首次出現(xiàn)下降。《全球風(fēng)能理事會(huì)2013年風(fēng)電發(fā)展年報(bào)》認(rèn)為，導(dǎo)致2013年新增容量下降的主要原因是美國(guó)PTC政策(風(fēng)電稅額抵免政策)在2012年底中斷。
從各國(guó)情況來(lái)看，值得關(guān)注的是，中國(guó)繼續(xù)領(lǐng)跑。2013年，全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量超過(guò)2000萬(wàn)千瓦的國(guó)家共有5個(gè)，其中位列前三位的是中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)，分別為7716萬(wàn)千瓦、6109萬(wàn)千瓦和3425萬(wàn)千瓦。
與中國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量全球第一相對(duì)應(yīng)，中國(guó)風(fēng)電裝備制造企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)影響力不斷提高。根據(jù)丹麥知名咨詢機(jī)構(gòu)MAKE數(shù)據(jù)，中國(guó)金風(fēng)科技排名大幅躍升，首次躍至全球第二名，市場(chǎng)占有率達(dá)10.3%，據(jù)預(yù)測(cè)，2015年金風(fēng)科技排名有望升至全球第一。另外，在2013年全球十五大風(fēng)機(jī)制造商中，中國(guó)風(fēng)機(jī)制造商占8席位。中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模和綜合競(jìng)爭(zhēng)力均在全球占有重要地位。
2013年，我國(guó)新增風(fēng)電并網(wǎng)容量1449萬(wàn)千瓦，結(jié)束了2011、2012年新增裝機(jī)容量連續(xù)下滑態(tài)勢(shì)，恢復(fù)正向增長(zhǎng);累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)7716萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)23%，累計(jì)裝機(jī)容量穩(wěn)居世界第一位，風(fēng)電成為繼火電、水電之后中國(guó)的第三大常規(guī)能源，占比為6%。2014年我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)量或超1800萬(wàn)千瓦。
海上風(fēng)電加速推進(jìn)。2013年，全國(guó)已有17個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作獲國(guó)家能源局批準(zhǔn)，總裝機(jī)容量達(dá)395萬(wàn)千瓦，主要分布在河北、江蘇、上海、福建、廣東、浙江等省市，另有總裝機(jī)容量達(dá)850萬(wàn)千瓦的28個(gè)項(xiàng)目在爭(zhēng)取國(guó)家能源局同意。國(guó)內(nèi)已經(jīng)核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目(包括潮間帶)或超過(guò)400萬(wàn)千瓦。
風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)顯著復(fù)蘇。2013年，過(guò)剩產(chǎn)能的擠出、補(bǔ)貼及時(shí)下發(fā)、三北地區(qū)特高壓線路逐步建成和上網(wǎng)配合度提升帶來(lái)的并網(wǎng)改善，使我國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造商扭虧為盈，盈利狀況大為改善。排名前十的整機(jī)產(chǎn)商中，金風(fēng)科技2013年新增風(fēng)電裝機(jī)容量3.6GW，占國(guó)內(nèi)新增風(fēng)電容量的比重為22.5%，報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)4.28億元，同比增長(zhǎng)179.41%。
“棄風(fēng)”現(xiàn)象已顯著改善。2013年我國(guó)平均棄風(fēng)率為11%，比2012年降低6個(gè)百分點(diǎn)。這與地方積極探索風(fēng)電消納新模式有關(guān)。2013年，我國(guó)首批風(fēng)電供暖試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入成熟運(yùn)營(yíng)期。2013年4月，吉林白城被列為全國(guó)首例風(fēng)電本地消納綜合示范區(qū)。國(guó)家能源局專家表示，風(fēng)電供暖是風(fēng)電消納的突破口，吉林和內(nèi)蒙古的試點(diǎn)說(shuō)明風(fēng)電供暖不存在技術(shù)難題，關(guān)鍵是理順電力體制。不過(guò)，國(guó)家能源局專家預(yù)測(cè)，解決“棄風(fēng)”問(wèn)題仍需2-3年時(shí)間。
我國(guó)風(fēng)電恢復(fù)快速發(fā)展離不開國(guó)家政策的強(qiáng)力推動(dòng)。2013年，國(guó)務(wù)院、國(guó)家能源局、財(cái)政部等相關(guān)部門密集出臺(tái)風(fēng)電扶持政策，從整合風(fēng)機(jī)制造商到推動(dòng)風(fēng)電消納到發(fā)展海上風(fēng)電，全方位多角度推動(dòng)風(fēng)電發(fā)展。2014年2月，國(guó)家下發(fā)“十二五”第四批風(fēng)電擬核準(zhǔn)計(jì)劃，顯示，項(xiàng)目總裝機(jī)容量2760萬(wàn)千瓦，遠(yuǎn)超出此前業(yè)內(nèi)預(yù)期的2000萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)未來(lái)國(guó)家政策對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的扶持會(huì)不斷增強(qiáng)，其中海上風(fēng)電、風(fēng)電消納將成為重點(diǎn)支持領(lǐng)域。
江蘇風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì)突出 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)
江蘇風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì)突出，風(fēng)電利用水平領(lǐng)先。2013年，江蘇風(fēng)電累計(jì)核準(zhǔn)容量達(dá)486萬(wàn)千瓦，累計(jì)在建容量為230萬(wàn)千瓦，在沿海五省市(江蘇、上海、浙江、山東、廣東)中均排名第二，僅次于山東(山東海岸線長(zhǎng)，風(fēng)力資源明顯優(yōu)于江蘇);風(fēng)電新增并網(wǎng)容量為63萬(wàn)千瓦，累計(jì)值達(dá)256萬(wàn)千瓦;上網(wǎng)電量為45億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)25.9%，利用小時(shí)數(shù)達(dá)2150小時(shí)。
這些離不開江蘇風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商積極推動(dòng)風(fēng)電消納的措施。江蘇省電力公司以科研創(chuàng)新做支撐，加強(qiáng)風(fēng)電等相關(guān)技術(shù)研究。已實(shí)施國(guó)家863計(jì)劃“高滲透率間歇性能源的區(qū)域電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究和示范”項(xiàng)目;主動(dòng)研發(fā)風(fēng)電功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)，短期預(yù)測(cè)精度達(dá)90%，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;建成國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、覆蓋全省1284個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的電能質(zhì)量監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并及時(shí)開展有針對(duì)性的電網(wǎng)污染治理，保障風(fēng)電等新能源接入后，不被網(wǎng)上其他負(fù)荷干擾、也不干擾其他負(fù)荷。目前，全省已建成的風(fēng)電項(xiàng)目所發(fā)電力均在江蘇電網(wǎng)本地消納，未出現(xiàn)因電網(wǎng)原因?qū)е碌摹皸夛L(fēng)”現(xiàn)象，2013年江蘇風(fēng)力發(fā)電年利用小時(shí)水平與歐美國(guó)家大體相當(dāng)。
據(jù)江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)電力能源處副處長(zhǎng)吳雷介紹，江蘇風(fēng)電項(xiàng)目主要分布在沿海灘涂區(qū)域，涉及鹽城、南通和連云港三市，2013年江蘇省風(fēng)電開發(fā)呈現(xiàn)沿海灘涂、海上、內(nèi)陸項(xiàng)目齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
其中，鹽城是江蘇發(fā)展海上風(fēng)電的主要陣地，其海上風(fēng)電可開發(fā)量為1300萬(wàn)千瓦，占江蘇省風(fēng)電可開發(fā)總量的2/3。2013年10月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部辦公廳正式批復(fù)《江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》，鹽城市海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)被列入國(guó)家首批試點(diǎn)。
江蘇風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈完整，以遠(yuǎn)景能源為代表的本土企業(yè)快速成長(zhǎng)。2013年江蘇重點(diǎn)監(jiān)測(cè)風(fēng)電企業(yè)40家，銷售收入為291.7億元，同比增長(zhǎng)31.7%，其中整機(jī)企業(yè)8家，銷售收入158億元，同比增長(zhǎng)60.2%。
目前，江蘇風(fēng)電已形成包括研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)和認(rèn)證在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了國(guó)內(nèi)外一批優(yōu)秀風(fēng)機(jī)制造商和風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商入駐，同時(shí)，本土風(fēng)機(jī)制造企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
在風(fēng)機(jī)整機(jī)制造領(lǐng)域，遠(yuǎn)景能源(江蘇)有限公司是業(yè)內(nèi)成長(zhǎng)最快的智能風(fēng)機(jī)設(shè)備提供商，2013年新增裝機(jī)容量125萬(wàn)千瓦，位居全國(guó)風(fēng)電廠商第四位，全球排名第十二位。其研發(fā)的低風(fēng)速風(fēng)機(jī)填補(bǔ)了全球空白，其采用局部變槳技術(shù)和碳纖維主軸技術(shù)研發(fā)的3.6MW新概念海上風(fēng)機(jī)已成為全球未來(lái)風(fēng)機(jī)的標(biāo)桿。
在風(fēng)機(jī)零部件制造領(lǐng)域，南京高齒、江陰吉鑫風(fēng)能科技、連云港中復(fù)連眾等在齒輪箱、軸承座、風(fēng)機(jī)葉片等風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵零部件領(lǐng)域已形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。南京高齒的兆瓦級(jí)齒輪箱占領(lǐng)國(guó)內(nèi)65%的市場(chǎng)份額;江陰吉鑫建成亞洲最大的風(fēng)電輪轂基地，開發(fā)的5MW底座填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白;連云港中復(fù)連眾研制出全球最大的5兆瓦、62米長(zhǎng)復(fù)合材料風(fēng)機(jī)葉片。
四措施推動(dòng)江蘇風(fēng)電高端、集聚、生態(tài)發(fā)展
江蘇應(yīng)把握風(fēng)電市場(chǎng)黃金發(fā)展期機(jī)遇，從以下四個(gè)方面繼續(xù)推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化、生態(tài)化發(fā)展：
一是出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃，聚力打造風(fēng)電裝備制造集群。
江蘇可制定并出臺(tái)風(fēng)電裝備制造業(yè)集群專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，圈定以鹽城、江陰、南京為中心發(fā)展風(fēng)機(jī)整機(jī)制造和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，依托已有的龍頭企業(yè)打造領(lǐng)先全國(guó)甚至全球的風(fēng)電裝備制造集群。在鹽城，以金風(fēng)科技等外來(lái)龍頭企業(yè)為核心，推動(dòng)本土風(fēng)機(jī)整機(jī)制造和零部件制造企業(yè)與外來(lái)企業(yè)建立合作關(guān)系，不斷提高制造集群的創(chuàng)新力;在江陰，依托遠(yuǎn)景能源，打造智慧風(fēng)電創(chuàng)新集群，帶動(dòng)一批相關(guān)本土企業(yè)迅速成長(zhǎng);在南京，依托南京高齒、南瑞、國(guó)電南自等本土企業(yè)，打造風(fēng)電核心零部件和二次控制系統(tǒng)制造集群。
二是關(guān)注智慧風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)向智慧能源服務(wù)轉(zhuǎn)型。
隨著工業(yè)化和信息化的深入融合推進(jìn)，用信息化技術(shù)和手段來(lái)提升工業(yè)等領(lǐng)域的節(jié)能，發(fā)展“智慧能源”已達(dá)成廣泛共識(shí)。江蘇應(yīng)重視并推廣遠(yuǎn)景能源的發(fā)展模式，推動(dòng)風(fēng)機(jī)整機(jī)和零部件制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)向生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)延伸，拓展盈利空間，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。扶持有實(shí)力企業(yè)建設(shè)智慧風(fēng)電場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)場(chǎng)的科學(xué)管理，推動(dòng)智慧風(fēng)能服務(wù)業(yè)發(fā)展。
三是以生態(tài)保護(hù)為核心，科學(xué)開發(fā)海上風(fēng)電。
江蘇應(yīng)重視海上風(fēng)電對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)施系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌海上風(fēng)電開發(fā)的布局，明確海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)海上風(fēng)電資源區(qū)進(jìn)行功能分區(qū)，明確重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，避免資源惡性競(jìng)爭(zhēng);建立技術(shù)服務(wù)中心，針對(duì)性制訂海上風(fēng)電工程施工方案，形成一套海上風(fēng)電工程技術(shù)體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把握行業(yè)話語(yǔ)權(quán)，形成有序開發(fā)格局。
同時(shí)，江蘇可探索適合的海上風(fēng)電發(fā)展機(jī)制，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究制訂有效的海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法和相關(guān)政策措施，其中，必須把生態(tài)保護(hù)納入管理機(jī)制中，盡量降低海上風(fēng)電開發(fā)對(duì)環(huán)境的影響;完善反投機(jī)條款，建立以追求經(jīng)營(yíng)期風(fēng)電成本最低為目標(biāo)的機(jī)制等。
四是開展順、逆梯度對(duì)外投資，促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
江蘇可以開展“順梯度”和“逆梯度”兩個(gè)方向的對(duì)外投資，促進(jìn)我省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)更良性的發(fā)展。在“順梯度”對(duì)外投資方面，充分利用江蘇省在國(guó)際風(fēng)電產(chǎn)業(yè)梯度中的相對(duì)級(jí)差優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)移在國(guó)內(nèi)已失去或即將失去相應(yīng)優(yōu)勢(shì)的風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)，提高對(duì)更低階梯國(guó)家(非洲、拉美國(guó)家等)的直接投資;在“逆梯度”對(duì)外投資方面，可積極尋求在德國(guó)、丹麥、西班牙、美國(guó)等風(fēng)電強(qiáng)國(guó)的投資機(jī)會(huì)，通過(guò)對(duì)外投資的方式進(jìn)入這些國(guó)家，江蘇應(yīng)該對(duì)這類投資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)扶持，提供財(cái)政和金融上的便利。
