為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進中國特色新型工業(yè)化進程，工業(yè)和信息化部自2009年起在全國組織開展了國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，至今已有四批共231家工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）成為國家級示范基地。
據(jù)統(tǒng)計，2012年231家示范基地實現(xiàn)工業(yè)增加值4.97萬億元人民幣，占全國規(guī)模以上工業(yè)增加值的1/4；實現(xiàn)利潤總額占全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的比重超過25%；全員勞動生產(chǎn)率比全國工業(yè)平均水平高出一倍；單位土地平均產(chǎn)值超過4300萬元/公頃；基地內(nèi)大中型企業(yè)數(shù)字化設計工具普及率達94.8%。前四批示范基地已建成各類公共服務平臺共3200多個，主要提供研發(fā)設計、檢驗檢測、企業(yè)孵化、投融資擔保、物流服務、人員培訓、管理咨詢等服務。
蘇波指出，示范基地在推動我國工業(yè)轉型升級和新型工業(yè)化進程中的示范和引領作用正在顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)集聚效應不斷擴大，成為促進我國工業(yè)由大變強和參與國際競爭的重要力量；技術創(chuàng)新能力不斷增強，成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地和承載地；集約高效和清潔安全水平不斷提高，成為促進“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”工業(yè)發(fā)展的重要平臺；信息技術應用不斷深化，成為推動信息化與工業(yè)化深度融合的重要載體；企業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設邁出新步伐，成為提升區(qū)域經(jīng)濟實力和影響力的重要抓手；公共服務環(huán)境和共享設施持續(xù)完善，為各類企業(yè)做強做大提供了的重要支撐。
蘇波表示，2011年國務院印發(fā)《工業(yè)轉型升級規(guī)劃》以來，工業(yè)轉型升級取得了一些成績，但國際國內(nèi)也出現(xiàn)了一些值得關注的新情況新趨勢、新問題新矛盾。要從引領帶動工業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造中國工業(yè)升級版的高度看待示范基地創(chuàng)建工作，要向創(chuàng)新驅動轉變，促進綠色低碳發(fā)展，大力提高“兩化”融合和軍民融合式發(fā)展水平，積極培育自主品牌和區(qū)域品牌，完善配套服務環(huán)境。
肖華強調，下一階段創(chuàng)建工作應繼續(xù)堅持和完善以下做法：一是堅持發(fā)展具有優(yōu)勢特色的主導產(chǎn)業(yè)；二是堅持向創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長轉變；三是堅持清潔安全、綠色低碳發(fā)展；四是突出公共服務和環(huán)境建設；五是注重形成創(chuàng)建工作合力。就當前示范基地創(chuàng)建工作，肖華提出：要做好首批示范基地的復核工作，同時繼續(xù)做好新一批示范基地的申報，探索建立示范基地日常管理的途徑和方式；工業(yè)和信息化部也將加強政策研究，在落實示范基地支持舉措上加大工作力度。
上海市經(jīng)濟和信息化委員會就如何推進示范基地建設，加快全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅動和轉型發(fā)展做了大會發(fā)言；湖南省經(jīng)濟和信息化委員會就推動和完善公共服務平臺建設，促進示范基地發(fā)展做了匯報；廣東佛山順德區(qū)工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)示范基地的代表介紹了自身發(fā)展模式和成功經(jīng)驗。另外，浙江嵊州真絲產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)示范基地、河南洛陽澗西區(qū)軍民結合產(chǎn)業(yè)示范基地、武漢洪山區(qū)軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)示范基地、廣西柳州柳南區(qū)工程機械產(chǎn)業(yè)示范基地等四個新授牌的基地代表在會上交流了示范基地創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗和體會。
