1951年，西藏地方生產(chǎn)總值僅1.29億元，2010年達(dá)到507.46億元，按照可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)了近111.8倍，年均增長(zhǎng)8.3%。尤其是60年來(lái)西藏的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很好地詮釋了西藏經(jīng)濟(jì)的飛躍?！吨袊?guó)能源報(bào)》記者采訪(fǎng)了解到，舊西藏能源嚴(yán)重匱乏，僅有一座125千瓦、只供少數(shù)上層貴族享受、斷續(xù)發(fā)電的小電站。和平解放60年來(lái)，西藏電力發(fā)展迅速，以水電為主，地?zé)帷L(fēng)能、太陽(yáng)能等多能互補(bǔ)的新型能源體系全面建成。
多能互補(bǔ)新型能源體系全面建成
對(duì)口支援改善西藏能源設(shè)施
《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪(fǎng)了解到，西藏電力工業(yè)是在西藏和平解放以后逐步發(fā)展起來(lái)的。從中央援建的第一座納金水電站開(kāi)始，西藏電力工業(yè)從無(wú)到有、從小到大。特別是改革開(kāi)放和第二次西藏工作座談會(huì)以來(lái)，國(guó)家加大了支持力度，西藏電力得到了較快發(fā)展。目前，西藏以水電為主的綜合能源體系正在加快建立，獅泉河、直孔、巴河雪卡等電站竣工投產(chǎn)，藏木、果多等電站建設(shè)順利。2010年，全區(qū)電力裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到97.4萬(wàn)千瓦，全區(qū)用電人口近238萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2%。
“十一五”期間，西藏新增74萬(wàn)農(nóng)牧民用上了電，基本實(shí)現(xiàn)村村通電話(huà)，廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)到90.3%。
“十一五”期間，為改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境，解決農(nóng)牧區(qū)生活用能不足問(wèn)題，國(guó)家累計(jì)投入5億多元，現(xiàn)已在西藏53個(gè)縣實(shí)施了農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，使12.2萬(wàn)戶(hù)、61萬(wàn)人用上清潔能源。
“十一五”期間，西藏大力實(shí)施“金太陽(yáng)科技工程”。 目前，西藏累計(jì)推廣太陽(yáng)灶39.5萬(wàn)臺(tái)，推廣太陽(yáng)灶年均增幅超過(guò)10%，太陽(yáng)能集中供暖面積達(dá)１萬(wàn)平方米，風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到220千瓦，全區(qū)共有20萬(wàn)左右農(nóng)牧民家庭依靠光伏發(fā)電圓了電燈夢(mèng)，近70萬(wàn)名農(nóng)牧民因使用各種太陽(yáng)能產(chǎn)品而受益。
西藏能源基礎(chǔ)建設(shè)能有今天的成就離不開(kāi)黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷和重視。60年來(lái)，中央財(cái)政不僅沒(méi)有從西藏拿走一分錢(qián)，反而對(duì)西藏財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，中央直接投資超過(guò)1600多億元，1952年至2010年中央對(duì)西藏的財(cái)力補(bǔ)助達(dá)3000億元，年增長(zhǎng)22.4%。
西藏自治區(qū)人民政府新聞辦公室提供給《中國(guó)能源報(bào)》記者的資料顯示，自1980年至今，中央先后五次召開(kāi)西藏工作座談會(huì)，制訂一系列特殊優(yōu)惠政策，先后動(dòng)員18個(gè)省市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)60多個(gè)部位、17家中央企業(yè)對(duì)口支援。1994年至2010年，對(duì)口支援西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目4393個(gè)，總投資133億元。
本報(bào)記者了解到，能源中央企業(yè)十分重視援藏工作。
——2002年開(kāi)始對(duì)口支援西藏雙湖特別區(qū)至今，中石油無(wú)私援助資金共1.86億元，實(shí)施援藏項(xiàng)目66個(gè)。僅2010年，中石油援藏項(xiàng)目就達(dá)7個(gè)，投資1990萬(wàn)元，80％以上的項(xiàng)目集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，涉及村委會(huì)建設(shè)、草場(chǎng)網(wǎng)圍欄建設(shè)、風(fēng)能太陽(yáng)能采暖、農(nóng)牧民安居等領(lǐng)域，進(jìn)一步改善了基層基礎(chǔ)設(shè)施。
——自2002年中石化開(kāi)展援助班戈縣工作8年來(lái)，已累計(jì)投入扶貧及救災(zāi)資金8792萬(wàn)元，下派掛職干部共8批32人。
——國(guó)家電網(wǎng)公司自2002年開(kāi)始援助阿里地區(qū)措勤縣，迄今已歷時(shí)7年，援藏干部已換3屆7人，投入資金1.21億元，實(shí)施項(xiàng)目69個(gè)。援助項(xiàng)目實(shí)施，解決了西藏電力系統(tǒng)部分廠(chǎng)站設(shè)備落后、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、供電能力“卡脖子”、可靠性低等問(wèn)題。
……
每一組數(shù)字后面，都包含著黨中央國(guó)務(wù)院的關(guān)心和能源央企無(wú)私的奉獻(xiàn)。
落實(shí)好“十一五”能源規(guī)劃項(xiàng)目
“十二五”水電裝機(jī)達(dá)260萬(wàn)千瓦
白瑪赤林對(duì)記者表示，以往搞大型活動(dòng)，中央每次都安排一些大型項(xiàng)目作為獻(xiàn)禮。這次西藏和平解放60周年，西藏沒(méi)有向中央單獨(dú)申請(qǐng)大型項(xiàng)目，但中央將提前批準(zhǔn)西藏“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，這是對(duì)西藏和平解放60周年大慶活動(dòng)的最大支持。
“十一五”的時(shí)候中央已經(jīng)給西藏增加了很多項(xiàng)目，例如，西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程——青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程、藏木水電站等，這些項(xiàng)目還在實(shí)施階段，西藏目前的首要任務(wù)是把這些項(xiàng)目完成好。
據(jù)本報(bào)記者了解，“十二五”時(shí)期，西藏以水電為主，油氣和新能源互補(bǔ)，形成穩(wěn)定、清潔、安全、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的綜合能源體系。“十二五”時(shí)期，計(jì)劃滿(mǎn)足區(qū)內(nèi)需求的水電電力裝機(jī)和建設(shè)規(guī)模達(dá)到260萬(wàn)千瓦，到2015年電力人口覆蓋率達(dá)到95%。“十二五”時(shí)期，積極開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能，建立國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能利用研究與示范基地，探索小型太陽(yáng)能發(fā)電和大型太陽(yáng)能電站建設(shè)模式，力爭(zhēng)太陽(yáng)能光伏和光熱發(fā)電裝機(jī)達(dá)到16萬(wàn)千瓦。
西藏自治區(qū)水利廳一位不愿意透露姓名的人士接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“我區(qū)地廣人稀，水能資源豐富，發(fā)展農(nóng)村水電有著得天獨(dú)厚的資源、環(huán)境、政策和地理位置優(yōu)勢(shì)。目前，我們已經(jīng)組織編制完成了《西藏自治區(qū)2011-2020年水電新農(nóng)村電氣化規(guī)劃》?！兑?guī)劃》共涉及4個(gè)地區(qū)的5個(gè)縣，總投資372343萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施后將解決無(wú)電人口69396人，解決缺電人口25792人，增加生產(chǎn)生活用電量2630萬(wàn)千瓦時(shí)。目前，已向水利部和國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)，計(jì)劃投資0.116億元。”
上述人士還向《中國(guó)能源報(bào)》記者透露：“我們正在積極開(kāi)展全區(qū)光伏電站運(yùn)行管理情況摸底調(diào)研工作。”因?yàn)榘凑瘴鞑刈灾螀^(qū)人民政府決策部署，計(jì)劃將全區(qū)330座光伏電站納入農(nóng)村水電，由西藏自治區(qū)農(nóng)村水電管理局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)光伏電站和農(nóng)村水電站進(jìn)行統(tǒng)一垂直管理。
毋庸置疑，未來(lái)能源基礎(chǔ)設(shè)施的大提速，將筑實(shí)西藏的跨越之路。
鏈接
“十二五”西藏綜合能源重點(diǎn)工程
能源供應(yīng)保障工程
電源 建成藏木、老虎嘴、果多、多布水電站，藏中和阿里地區(qū)應(yīng)急電源和調(diào)峰電源。開(kāi)展加查、街需、大古、忠玉、阿青等骨干電源點(diǎn)以及羊易地?zé)犭娬镜那捌诠ぷ鞑⑦m時(shí)開(kāi)工建設(shè)。在拉薩、山南、日喀則和阿里地區(qū)選址建設(shè)大型并網(wǎng)光伏電站和儲(chǔ)能裝置。
電網(wǎng) 建成青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程，改擴(kuò)建藏中、昌都、阿里電網(wǎng)骨干網(wǎng)架和城市配電網(wǎng)，推進(jìn)農(nóng)村電氣化。論證建設(shè)玉樹(shù)至昌都輸變電工程。
無(wú)電地區(qū)電力建設(shè) 建設(shè)小型水電站、風(fēng)光互補(bǔ)電站以及變電站，延長(zhǎng)輸電線(xiàn)路，加快邊防站點(diǎn)電力設(shè)施建設(shè)。
能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程
石油、天然氣 適時(shí)開(kāi)工建設(shè)青海澀北氣田至拉薩輸氣管道和拉薩至日喀則、山南輸氣管道，建設(shè)拉薩鐵路接卸油氣庫(kù)，開(kāi)展那曲至昌都成品油管道建設(shè)前期論證。
傳統(tǒng)能源替代 繼續(xù)實(shí)施農(nóng)牧區(qū)戶(hù)用沼氣、生態(tài)校園沼氣、小水電代燃料等工程，推廣使用太陽(yáng)灶、太陽(yáng)能熱水器、節(jié)柴灶等新產(chǎn)品。
