此前，有報(bào)道顯示，《可再生能源電力配額管理辦法(討論稿)》已經(jīng)下發(fā)各省廣泛征求意見，將在《辦法》完善后再發(fā)布正式方案。
據(jù)悉，可再生能源配額制有電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)和地方省市三個(gè)主體，其中，以電網(wǎng)企業(yè)作為可再生能源電力配額的實(shí)施責(zé)任主體，以大型發(fā)電投資企業(yè)作為可再生能源電力生產(chǎn)的配額義務(wù)主體，以各省(區(qū)、市)級(jí)政府作為可再生能源電力配額消費(fèi)義務(wù)的行政責(zé)任主體。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬此前告訴記者，由于我國各個(gè)省份自然環(huán)境、能源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等存在很大差異，因此未來各個(gè)省市的可再生能源電力消費(fèi)目標(biāo)也會(huì)有所不同。
統(tǒng)計(jì)顯示，10年來，我國新能源和可再生能源發(fā)展迅猛，水電裝機(jī)超過2億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)超過5000萬千瓦，太陽能熱利用規(guī)模穩(wěn)居世界首位。然而，我國可再生能源發(fā)電并網(wǎng)難、消納難依然困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，解決上述問題的思路是對可再生能源電力消費(fèi)提出強(qiáng)制性指標(biāo)，確保可再生能源電力持續(xù)發(fā)展。王仲穎認(rèn)為，配額制是在目前電力體制無法盡快改革到位的情況下，為實(shí)現(xiàn)國家可再生能源發(fā)展目標(biāo)，采取的一種利益平衡機(jī)制，配額制的實(shí)施將與國家合理控制能源消費(fèi)總量和調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的宏觀目標(biāo)相協(xié)調(diào)。
不過，在現(xiàn)有電力體制下，配額制的實(shí)施，必然打破電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等方面的利益平衡問題，未來配額制的出臺(tái)還面臨著諸多難題。王仲穎認(rèn)為，這需要重新平衡發(fā)電方、輸電方、地方政府和用電方的利益，發(fā)揮各方面的積極性來促進(jìn)可再生能源發(fā)展。
相關(guān)券商研報(bào)顯示，配額制在下半年將基本定型，2013年有望開始正式實(shí)施，“配額制”出臺(tái)之后將對國內(nèi)的光伏、風(fēng)電等可再生能源長期發(fā)展起到積極效果。
