根據(jù)《討論稿》，承擔(dān)發(fā)電配額義務(wù)的主體為控股總裝機(jī)容量超過(guò)500萬(wàn)千瓦的發(fā)電企業(yè)；承擔(dān)收購(gòu)配額義務(wù)的主體為國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和內(nèi)蒙古電力公司及各省級(jí)電網(wǎng)內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的電網(wǎng)企業(yè)；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府在電網(wǎng)企業(yè)的配合下，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)配額指標(biāo)的消納。
據(jù)了解，國(guó)家能源主管部門(mén)根據(jù)各省的可再生能源資源、經(jīng)濟(jì)總量、電力消費(fèi)總量以及電力輸送能力，確定了四類可再生能源電力配額指標(biāo)地區(qū)：一類是可再生能源資源豐富地區(qū)，包括內(nèi)蒙古東部、內(nèi)蒙古西部、新疆、甘肅、寧夏、陜西、遼寧、吉林、黑龍江；二類屬于可再生能源資源較為豐富地區(qū)，包括北京、天津、河北、山西、山東、青海、云南；三類屬于可再生能源資源一般豐富地區(qū)，包括江蘇、湖南、貴州、上海、福建、廣東、河南、四川、安徽、江西；四類屬于可再生能源資源不豐富地區(qū)，包括浙江、湖北、廣西、重慶、海南。
在以上四類地區(qū)中，一類地區(qū)的電力配額指標(biāo)百分比分別為15%、10%，二類地區(qū)為6%，三類地區(qū)為4%、3%，四類地區(qū)為1%。
在電網(wǎng)方面，2015年國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、內(nèi)蒙古電力公司以及陜西地方電力公司承擔(dān)的保障性收購(gòu)指標(biāo)分別為5%、3.2%、15%以及10%。
此外，《討論稿》中還明確要求大型發(fā)電企業(yè)可再生能源發(fā)電占自身比例要達(dá)到11%，總發(fā)電量要達(dá)6.5%。
在考核方面，國(guó)家能源主管部門(mén)將在第二年初對(duì)上一年的可再生能源電力配額指標(biāo)的完成情況予以公示。根據(jù)各地指標(biāo)的完成情況，在年度能源消費(fèi)總量以及節(jié)能減排考核時(shí)，各地可再生能源消費(fèi)量按照當(dāng)年全國(guó)平均供電煤耗水平進(jìn)行一次能源折算，等量從當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)總量額度中扣除。
“其實(shí)上述部分?jǐn)?shù)據(jù)在2007年的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中已經(jīng)提到過(guò)，只不過(guò)都沒(méi)有落實(shí)下來(lái)。”一位不愿意透露姓名的權(quán)威人士對(duì)本報(bào)記者表示，“配額制也只是為促進(jìn)可再生能源發(fā)展而制定的一項(xiàng)措施，它必須和其他措施相結(jié)合。就配額制而言，它只有和先進(jìn)的技術(shù)以及有力的監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，才能發(fā)揮最好的效應(yīng)。”
據(jù)了解，目前配額制仍在征求各地意見(jiàn)，國(guó)家能源主管部門(mén)仍將繼續(xù)聽(tīng)取相關(guān)政府部門(mén)與研究機(jī)構(gòu)的建議，對(duì)《討論稿》做出修改。
