建設示范城市
已納入“十二五”規(guī)劃
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在接受《中國能源報》記者采訪時表示，國家能源局在批復同意吐魯番市建設新能源示范城市后，正在著手研究制訂具體支持措施。此外，國家能源局已將“建設新能源示范城市”等內容，列入尚在制定的“十二五”規(guī)劃之中。
“當前，中國從南到北，從沿海到內陸，許多城市都提出了新能源城市、低碳城市的規(guī)劃和方案，國家能源局將予以積極支持。”張國寶明確表態(tài)。
據悉，吐魯番新能源示范城市最令人耳目一新的地方在于，它將完全利用當地豐富的太陽能、風能、地熱能發(fā)電，公交車和出租車也完全采用新能源驅動，城中的所有建筑都是節(jié)能建筑。而其中的太陽能、風能等新能源技術，與國家發(fā)改委近日所公布西部大開發(fā)重點實施的23項工程有多個契合之處，如“西部光伏電站建設” 和“西部風電基地建設”等項目。這對于落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推動當地經濟社會發(fā)展無疑具有巨大推動作用。
示范城市將發(fā)揮示范帶動作用
“這個城區(qū)是中國第一個位于干旱地區(qū)的低碳、綠色示范城，是獲得國家發(fā)改委批準的新能源綜合利用示范項目，它將對中國能源結構戰(zhàn)略調整帶來前瞻性的影響，并為當地居民帶來實惠。”全國人大環(huán)資委主任委員汪光燾說，這座新城將為中國其他城市的新能源綜合利用提供示范。
中科院電工所可再生能源研究中心主任馬勝紅認為，在國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央開展援疆工作的時代背景下，國家能源局批復支持吐魯番市建設新能源示范城市意義重大。“這項工作對于推動當地可再生能源產業(yè)發(fā)展、經濟社會可持續(xù)發(fā)展和改善民生都具有巨大作用，對整個西部城市、甚至全國城市發(fā)展新能源產業(yè)都有很好的示范帶動作用。”馬勝紅在接受《中國能源報》記者采訪時說。
“吐魯番地處我國西部邊陲，是連接南北疆和中亞的交通樞紐，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。”中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙對《中國能源報》記者表示，在倡導節(jié)能減排、低碳經濟的當下，在吐魯番市批復建設新能源示范城市，有助于我國探索節(jié)能減排新模式和新能源產業(yè)的發(fā)展道路，這能夠為在西部地區(qū)和全國推廣建設新能源示范城市積累更多的工作經驗。
建設新能源示范城市要因地制宜
可以預見的是，在國家政策支持下，創(chuàng)建新能源示范城市將成為眾多國內城市的共識，從而掀起一股爭相申報建設新能源示范城市的熱潮，專家對此提出了建議。
國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰對《中國能源報》記者表示，這次批復是國家能源局落實不久前中央新疆工作會議部署的措施，而太陽能利用示范技術、新能源分布式發(fā)展與利用，尤其適合在具備資源條件的地區(qū)大范圍推廣，國家應加大對這類項目的支持力度。
馬勝紅指出，作為現代社會最基礎單元的城市，面臨著傳統(tǒng)資源枯竭、環(huán)境惡化等共性問題。此種境況下的城市，必然把可再生能源發(fā)展作為首要因素來考慮，以實現可持續(xù)發(fā)展。“但是不能一個模子扣所有的城市，因為每個城市的情況和資源條件不一樣，這就要求各地要綜合考慮當地資源、經濟、社會發(fā)展的各方面因素，不能一概而論，要始終堅持因地制宜的發(fā)展原則。”馬勝紅對《中國能源報》記者說。
“建設新能源示范城市應該堅持三個原則。”姜謙在接受《中國能源報》記者采訪時表示，首先，政府相關部門要腳踏實地，切忌急功近利，搞形象工程，否則會與既定方向和宗旨相背離；其次，國家和地方政府要注重統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，以防出現能源資源浪費和重復建設等問題；最后，地方政府發(fā)展新能源產業(yè)要遵循客觀規(guī)律，一定要根據自身產業(yè)基礎和資源稟賦制定發(fā)展規(guī)劃，因為并非每個城市都適合發(fā)展新能源或所有城市只有一種發(fā)展模式。
