10年來(lái)，我國(guó)能源工業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐作用。
10年來(lái)，電力裝機(jī)突破10億千瓦，新增裝機(jī)容量是前50多年的總和；新能源和可再生能源迅猛發(fā)展，水電裝機(jī)超過(guò)2億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能熱利用規(guī)模穩(wěn)居世界首位；能源裝備制造水平顯著提高，百萬(wàn)千瓦超超臨界機(jī)組、特高壓輸電技術(shù)等居世界領(lǐng)先水平；能源普遍服務(wù)水平大幅提升，農(nóng)村電網(wǎng)全面升級(jí)改造，解決了3700多萬(wàn)人口的用電問(wèn)題。
“資源環(huán)境約束加劇，能源安全形勢(shì)嚴(yán)峻；能源效率明顯偏低，發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變；區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠(yuǎn)；體制機(jī)制矛盾突出，自主創(chuàng)新能力不足。”劉鐵男指出，我國(guó)能源事業(yè)在取得巨大成就的同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。
一方面，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，發(fā)展依然粗放，迄今缺乏根本性改變。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)單位GDP能耗不僅遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，也高于一些新興工業(yè)化國(guó)家就是明顯的事實(shí)。
另一方面，我國(guó)能源密集型產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，能源供需逆向分布矛盾突出，大規(guī)模、遠(yuǎn)距離能源輸送壓力日益增大；城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施和用能水平差距較大，農(nóng)村能源建設(shè)和服務(wù)薄弱，消除能源貧困、實(shí)現(xiàn)能源普遍服務(wù)任重道遠(yuǎn)。
此外，能源科技創(chuàng)新體制不順，能源產(chǎn)業(yè)總體上大而不強(qiáng)；能源體制機(jī)制深層次矛盾不斷積累，價(jià)格機(jī)制尚不完善，能源行業(yè)管理薄弱，體制約束已成為轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的主要障礙。
劉鐵男表示，加快構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，以能源的科學(xué)發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)能源發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
