鼓勵車企實施兼并重組
據《規(guī)劃》中“十二五”時期工業(yè)轉型升級的主要指標，要求汽車行業(yè)前10家企業(yè)，產銷集中度由現(xiàn)在的82.2%，未來5年提升至90%，累計變化達到7.8%。要求大力推動自主品牌發(fā)展，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實施兼并重組，形成3-5家具有核心競爭力的大型汽車企業(yè)集團，前10強企業(yè)產業(yè)集中度達到90%。到2015年，節(jié)能型乘用車新車平均油耗降至5.9升/百公里；新能源汽車累計產銷量達到50萬輛。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書崔東樹表示，狹義乘用車企業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)基本是以合資企業(yè)為主，而且優(yōu)勢合資企業(yè)都在大集團的范圍內。未來幾年大集團的發(fā)展還是要依托合資品牌的增量。然而，汽車產業(yè)轉型的未來的目標是發(fā)展自主品牌。讓自主品牌的份額有所提升，這樣就可能對合資品牌的份額產生擠壓。如果合資品牌份額產生下降，則汽車集團的增量優(yōu)勢也就減少，只能依靠自主品牌的突破。目前，我國規(guī)模較大的汽車集團自主品牌仍屬于高起步后的逐步回歸期，其技術和產品需要消化過程，因此未來幾年的大集團核心自主品牌仍難以起到頂梁柱的效果。由此，帶來的增量主要是獨立車企的自主品牌，也就是要依靠奇瑞、吉利、比亞迪、長城等企業(yè)。
完善新能源汽車發(fā)展
《規(guī)劃》內容表示，要求大力發(fā)展節(jié)能和新能源汽車。堅持節(jié)能汽車與新能源汽車并舉，提高傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能環(huán)保和安全水平，加快純電動汽車、插電式混合動力汽車等新能源汽車發(fā)展。組織實施節(jié)能與新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展工程，通過國家科技計劃(專項)有關研發(fā)工作，掌握先進內燃機、高效變速器、輕量化材料等關鍵技術，突破動力電池、驅動電機及管理系統(tǒng)等核心技術，逐步建立和完善標準體系；持續(xù)跟蹤研究燃料電池汽車技術，因地制宜、適度發(fā)展替代燃料汽車。
同時，加快傳統(tǒng)汽車升級換代，提高污染物排放標準，減少污染物排放；穩(wěn)步推進節(jié)能和新能源汽車試點示范，加快充、換電設施建設，積極探索市場推廣模式。完善新能源汽車準入管理，健全汽車節(jié)能管理制度。
