日前,日本經濟產業(yè)省對太陽能、風能等可再生能源固定價格收購制度(FIT)的臨時修正方案出臺。日本政府計劃通過市場交易和競標等,培育具有競爭實力的電力企業(yè),同時減少百姓和企業(yè)的負擔。
根據臨時修正方案內容,日本政府明確將工商業(yè)用太陽能、風能發(fā)電項目列為“競價項目”,并引入競價制度,從FIT中獨立出來。
另一方面,住宅用等小規(guī)模戶用分布式太陽能發(fā)電、地熱發(fā)電電力被劃歸為“地區(qū)電力”。日本政府認為,這些分布式電源具有較強地應對災害的能力,將會按照FIT相關規(guī)定,本地發(fā)電、本地消納。除此之外,當地區(qū)產業(yè)等用電需求旺盛時,分布式電源也會供應給地區(qū)產業(yè)。
FIT于2012年正式實施,目的是為了促進日本可再生能源的推廣和普及。在FIT的推動下,日本可再生能源得到迅猛發(fā)展。但也由此導致消費端購電成本及光伏用電稅持續(xù)增加。
此前經濟產業(yè)省數據顯示,日本包括太陽能在內的可再生能源2019年的收購總額約3.6兆日元(約合人民幣2392億元人民幣),轉嫁到電費中的稅金約2.4兆日元(約合人民幣1595億元人民幣)。預計普通家庭今年負擔的年度稅金將達到9204日元(約合人民幣612元人民幣),這一數字是2012年的稅金686日元(約合人民幣46元人民幣)的13倍。
同時,現(xiàn)階段的日本還出現(xiàn)了太陽能所發(fā)電量無法并網的問題。日本九州電力公司已暫時減少了對外供電業(yè)務。經濟產業(yè)省對此表示,下一步將根據電源的特點,研究更適合的電力市場銷售制度。
如此種種倒逼著日本政府決定對現(xiàn)行FIT進行改革。經濟產業(yè)省計劃2019年秋季制定詳細的可再生能源制度修改方案,在2020年的國會上提交修改法案,2021年正式實施。
此外,為解決電力消納問題,京瓷、夏普等多家電力企業(yè)已開始積極應對。京瓷推出面向新建住宅用戶的服務,承諾電費更低廉,并承諾原則上10年的合同期滿后,將太陽能發(fā)電系統(tǒng)免費轉讓給客戶。夏普則與日本丸紅太陽能貿易公司合作,開展太陽能發(fā)電剩余電力購買服務。對購買夏普家庭用蓄電池的顧客,夏普將以高于通常的電費價格從客戶手中購買電力。




