中國儲能網(wǎng)訊：南非能源部日前透露南非可再生能源電力獨立生產(chǎn)采購計劃（REIPPPP）第三輪光熱發(fā)電項目的融資進(jìn)程正在蹣跚前行，原計劃在2014年7月30日之前完成項目融資的計劃，現(xiàn)已推遲至今年的11月份。
為什么南非能源部決定對項目融資完成日進(jìn)行延期，這對南非的整個光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)而言又意味著什么？本文對此進(jìn)行了調(diào)研，以揭示這一決定背后的原因，并探究其對投資者造成的影響。
南非REIPPPP計劃第三輪（不包括B輪招標(biāo)）中標(biāo)的光熱發(fā)電項目為200MW，包括Abengoa公司100MW的XinaSolarOne槽式電站、Emvelo公司100MW的IlangaCSP1槽式電站，這兩個項目均為槽式電站。
而第三輪中標(biāo)的可再生能源項目總計數(shù)量為17個。其中陸上風(fēng)電項目裝機規(guī)模787MW，項目數(shù)量為7個，太陽能光伏發(fā)電項目裝機450MW，項目數(shù)量為6個，生物質(zhì)發(fā)電裝機為16.5MW，數(shù)量為1個，垃圾填埋氣發(fā)電裝機為18MW，數(shù)量為1個。
雖然在此前的兩輪項目招標(biāo)中也出現(xiàn)了相關(guān)的延期，但此次是南非能源部第一次主動宣布融資完成日期延期。在第一輪招標(biāo)中融資關(guān)閉時間延期了兩次，最后，有28個預(yù)中標(biāo)項目被選中。據(jù)原始信息，原計劃在2012年六月中旬完成融資，但因故推遲至2012年九月底，其后又被推遲至同年的11月份。
相似的是，第二輪項目最終計劃完成融資的時間是2013年3月，其后被推遲至4月份，最終在2013年5月份才完成。即便有或多或少的延遲，南非依然擁有一個相對健康的項目開發(fā)現(xiàn)狀，目前南非總計有200MW項目在建，200MW項目在進(jìn)行前期開發(fā)，250MW項目正在計劃中。計劃中的三個項目其中兩個為REIPPPP計劃下的項目。
目前還沒有投標(biāo)方收到官方關(guān)于新的融資機制如何運行的通知，在南非商務(wù)法律公司DLACliffeDekkerHofmeyr項目和基礎(chǔ)設(shè)施部總監(jiān)KieranWhyte看來，融資進(jìn)程取決于南非國家電力公司Eskom的并網(wǎng)協(xié)調(diào)能力。Vantage資本的管理總監(jiān)AlastairCampbell也表示，“延期讓Eskom有更多的時間在光熱電站的電網(wǎng)協(xié)調(diào)方面作些工作，比如建設(shè)變電站和作相關(guān)的電網(wǎng)線路的強化。”
融資進(jìn)程拖延的主要原因是貨幣保護(hù)意識。企業(yè)和機構(gòu)投資銀行的NicolasTucker表示，“匯率對融資會產(chǎn)出重要影響，國家財政對此可能會有擔(dān)憂，減小這種影響的途徑可能是讓所有的項目都能在同一天完成融資?！?
從項目開發(fā)商的角度來看，這意味著這些公司將被以南非蘭特的貨幣形式支付其相關(guān)費用，但在項目建設(shè)中，部分成本將可能因國際匯率變化而遭受損失?！耙虼诉@些公司不得不采取向前追溯的方式來保證他們獲得足夠?qū)Φ鹊拿涝?。這被稱為套期保值策略，是一種減輕外匯波動造成財務(wù)損失的一種方法。”
延遲融資完成日期同樣會對合約方的成本和期限目標(biāo)造成影響，這將如何解決依然是一個難題，Whyte的觀點是實際結(jié)果取決于每個項目的融資模型，他說，“公司希望看到一個項目從一個特定的日期開始見到收益，如果無法達(dá)到，他們將不得不評估其對融資模型造成的影響，聯(lián)系銀行和交易方來協(xié)商后果。”
同樣不確定的是IIanga1項目和XinaSolarOne項目是否將有一致的融資完成日期，Campbell說，“這些項目從Eskom那里越早獲得電力收購合約，其就越早完成融資?！钡侥壳埃戏悄茉床窟€沒有對此有所評論。
南非REIPPPP第三輪B輪招標(biāo)2014年3月31日宣布了投標(biāo)結(jié)果，原計劃宣布中標(biāo)結(jié)果的時間為2014年6月10日，但現(xiàn)在已推遲至2014年8月份。雖然第四輪招標(biāo)無光熱發(fā)電項目，很多延遲對前幾輪招標(biāo)造成了阻礙，但輿論認(rèn)為投資者對未來的項目招標(biāo)依然有信心。
Tucker表示，“第三輪招標(biāo)總計有超過90個投標(biāo)項目，其中17個被最終選中。對第四輪招標(biāo)而言，已提出建議的項目數(shù)量已經(jīng)表現(xiàn)出各方的強烈信心。我們正努力對所有的項目進(jìn)行融資支持。”
Whyte相信前期的項目招標(biāo)帶來了很多寶貴經(jīng)驗，“我認(rèn)為這個項目依舊是個好項目，并將變得越來越好，每個項目方都積累了很豐富的經(jīng)驗，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)玩家都在等待第三輪B輪項目的最終落地。”
總的來看，即便遭遇了融資延遲，南非REIPPPP計劃依然對投資者和金融機構(gòu)有很大的吸引力，他們對該計劃的執(zhí)行依然充滿信心。
原標(biāo)題:南非光熱發(fā)電項目開發(fā)遭遇融資延遲
責(zé)任編輯：周曉晴
