近日，韓國正在制訂第二個國家能源基本計劃，根據韓國官方和民間聯合工作小組提交的計劃草案，韓國政府將放慢核電項目的發(fā)展速度，到2035年，韓國的核電比重將基本維持在當前水平。
11日提交的第二個國家能源基本計劃(2013－2015)草案最大的變化是顯著降低了韓國的核電發(fā)展速度。根據2008年李明博政府時期所制訂的第一個國家能源基本計劃，在2030年前，韓國以設備容量為基準測算的核電比例要從當時的26%提高到41%。而這次提交的第二個能源基本計劃草案提出，到2035年將核電比重調整到22%到29%。而目前韓國全部電力來源當中，核電比重為26.4%，也就是說，如果按照新提交的能源基本計劃草案，22年后，韓國的核電比重將基本保持在當前水平。
同時，聯合工作小組還建議韓國政府調整能源價格，包括提高電價，同時降低油品、液化天然氣等非電力能源價格。到2035年，減少15%的電力需求。韓國政府將在11月和12月舉行兩次聽證會，就草案內容聽取專家和國民意見，12月拿出最終計劃案。
韓國計劃大幅降低國內核電發(fā)展的目標有幾層原因。首先，樸槿惠領導的韓國新政府一直認為，前任李明博政府的經濟“綠色增長”政策過分偏重于基礎設施建設和以核電為主的能源政策，引起了國民對這一政策的反感。因此決定修改發(fā)展政策，在能源政策方面，更加重視可再生能源的發(fā)展，減少對核能的依賴；第二，2011年日本福島核電站核泄漏事故造成的影響至今仍然存在，因此在韓國國內反對核電項目的聲音也一直沒有停止，國會反對黨方面也要求韓國政府轉換核電政策，研究‘非核’增長的道路；第三，近年來韓國核電站事故頻發(fā)，核電機組停轉事件屢見不鮮。特別是今年5月曝出核電站使用偽造檢驗文件的不合格零部件，6座核電站因此停建和停產。韓國民眾對核電安全的擔憂也有所增加，這也讓韓國政府不得不重新審視國內核電項目的進展。
還有一個原因是，韓國現有的23座核電機組每年要產生數百噸核廢料，這些核廢料需要經過1至5年的冷卻期，以及50年的中間存儲階段之后再進行永久性深埋處理。目前，韓國的核電站廢料冷卻儲藏庫的容量已經使用了約70%。而中間存儲階段的儲藏庫選址工作一直難以推進。根據測算，2024年韓國的核廢料儲存能力將達到飽和。如果屆時核廢料處理問題無法有效解決，韓國核電站將面臨全面停產的尷尬局面。
