中國儲能網(wǎng)訊：自去年12月新總統(tǒng)塔尼亞·涅托上臺以來，墨西哥政府相繼推行了教育改革和電信改革，眼下，只剩下最重要的能源改革懸而未決。8月1日，剛做完甲狀腺結(jié)節(jié)手術(shù)的涅托在醫(yī)院對當(dāng)?shù)仉娕_表示：“政府將馬上提交能源改革法案，預(yù)計定在下周三。”然而8月6日，這一萬眾期待的改革法案再遭推延。“我決定將能源改革法案提交國會的時間由8月7日推遲到下周。”涅托再次宣布。
都說好事多磨，經(jīng)歷一波三折的能源法案能否順利推出、墨西哥是否為改革做好了充足的準(zhǔn)備引發(fā)輿論猜測。
計劃趕不上變化
《華爾街日報》8月7日透露，墨西哥能源改革法案推遲的原因是，涅托需要時間繼續(xù)同反對陣營協(xié)商，爭取達(dá)成最大的共識。
路透社援引政府官員的話表示，由于該法案將會打破墨西哥國家石油公司（以下簡稱“墨國油”）對石油和天然氣長達(dá)75年的壟斷地位，并將能源領(lǐng)域向私有資本開放，所以是個十分敏感的議題。目前政府仍在思考需要修改哪幾條法律條文，并要保證修改后的新條文措辭準(zhǔn)確。
一位不具名的議員表示：“法案被推遲到8月14日公布可以讓涅托有更多的時間考慮，完善細(xì)節(jié)，逐條修改。”
此前有消息稱，被修改的將是第25條、27條和28條有關(guān)石油的條文。
路透社最新消息稱，執(zhí)政黨——革命制度黨（PRI）內(nèi)部已在是否修改最重要的第27條上發(fā)生分歧，即是否需要簽署風(fēng)險分擔(dān)合同。支持者認(rèn)為，取消風(fēng)險分擔(dān)合同意味著改革不徹底；批評者則說，簽訂風(fēng)險分擔(dān)合同可能導(dǎo)致墨西哥石油財富落入外國公司手中。
一位PRI高層議員透露：“可以確定的是，此次修憲至少要修改一條以上。”當(dāng)被問及是否會修改第27條，他拒絕回答。
另外，一些PRI政客還流露出對能源改革可能觸發(fā)國內(nèi)社會斗爭的擔(dān)心，巴西近來的大規(guī)?？棺h就是最好的證明。
除了執(zhí)政黨內(nèi)部產(chǎn)生了不同聲音，其他黨派的反對之聲也不絕于耳。據(jù)悉，修憲提案只有獲得國會2／3的多數(shù)選票才能通過。雖然涅托爭取到了國家行動黨（PAN）的支持，但民主革命黨（PRD）才是改革的最大反對者。
有消息透露，PRD人士、前總統(tǒng)競選者斯曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾已放棄黨籍，準(zhǔn)備帶領(lǐng)反對者上街游行，對抗能源改革。“我們將呼吁墨西哥民眾站出來，只有他們才能阻止一切發(fā)生。”洛佩斯·奧夫拉多爾的顧問Batres稱，“我們將想盡一切辦法保衛(wèi)國家石油財富。”英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》稱，如果反抗規(guī)模壯大，并將無黨派中間力量動員起來，改革進(jìn)程將變得更加復(fù)雜，這也是涅托決定推遲表決的另一大原因。
石油已成為最能體現(xiàn)墨西哥民族主義的標(biāo)志。6月發(fā)布的最新調(diào)查顯示，65%的墨西哥人反對打破墨國油的壟斷地位，向私有資本開發(fā)市場。7月1日，在墨西哥總統(tǒng)執(zhí)政一周年之際，墨西哥城的民眾舉行示威，抗議政府欲將墨國油“私有化”。
改革勢如破竹
然而，執(zhí)政黨內(nèi)部、其他黨派以及部分民眾的反對并不能阻礙墨西哥能源改革的步伐。涅托在沒有充足的把握下，決定延遲法案提交時間就足以說明問題。
