——2020年公司基建工作會(huì)議解讀
本報(bào)記者 曲藝 張獻(xiàn)方
“高質(zhì)量建設(shè)”成為2020年國(guó)家電網(wǎng)有限公司基建工作的關(guān)鍵詞。1月17日，公司基建工作會(huì)議提出持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)。這已不是“高質(zhì)量”第一次出現(xiàn)。近年來(lái)，基建工作一直以安全、質(zhì)量、依法合規(guī)為重點(diǎn)，2019年公司基建工作會(huì)議就是以“質(zhì)量”為主題，深入推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。今年的會(huì)議再次提出“持續(xù)推進(jìn)”，既是對(duì)過(guò)去工作的總結(jié)，也發(fā)出了下一階段的動(dòng)員令。
為什么要持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)？
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展理念深刻改變著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展路徑。落實(shí)在電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域，質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變已成為必然趨勢(shì)。持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)，是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在要求，也是新時(shí)代基建人的自身追求。
何為電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)？
今年的公司基建工作會(huì)議，明確提出了電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)的“三個(gè)更高”目標(biāo)、“六個(gè)踐行”重點(diǎn)、“五個(gè)堅(jiān)持”保障。這個(gè)“365”，也是基建戰(zhàn)線1年365天每天踐行的原則和要求。
什么是高質(zhì)量建設(shè)？簡(jiǎn)而言之，就是更高質(zhì)量的設(shè)計(jì)、更高質(zhì)量的設(shè)備、更高質(zhì)量的施工。
設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭。設(shè)計(jì)質(zhì)量是保證工程建設(shè)質(zhì)量、推動(dòng)電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)的重要前提。電網(wǎng)建設(shè)要落實(shí)設(shè)計(jì)責(zé)任,針對(duì)生產(chǎn)運(yùn)維環(huán)節(jié)反饋的“常見(jiàn)病”“易損件”等問(wèn)題加強(qiáng)防治，在設(shè)計(jì)階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程零重大設(shè)計(jì)變更，一般工程減少設(shè)計(jì)變更；提升設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)手段，提升建設(shè)水平。
設(shè)備質(zhì)量是工程質(zhì)量的關(guān)鍵。沒(méi)有質(zhì)量過(guò)硬、品質(zhì)可靠的設(shè)備，電網(wǎng)的高質(zhì)量建設(shè)、安全可靠運(yùn)行也就無(wú)從談起。公司提出要適當(dāng)提高設(shè)備檔次，為優(yōu)選好設(shè)備打通堵點(diǎn)；精簡(jiǎn)優(yōu)化設(shè)備種類(lèi)，引導(dǎo)廠商做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)品，從源頭保證質(zhì)量；加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量管控，嚴(yán)把監(jiān)造、抽檢、出廠試驗(yàn)、交接試驗(yàn)關(guān)；掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，著力解決特高壓套管、分接開(kāi)關(guān)等“卡脖子”問(wèn)題，力爭(zhēng)掌握特高壓設(shè)備質(zhì)量控制的主動(dòng)權(quán)。
好的施工質(zhì)量既是施工單位腳踏實(shí)地“干”出來(lái)的，也是業(yè)主、監(jiān)理從嚴(yán)要求“管”出來(lái)的。公司將加強(qiáng)各級(jí)單位施工責(zé)任落實(shí)，開(kāi)展深入有效的方案策劃，推行先進(jìn)適用的工藝裝備，實(shí)施細(xì)致嚴(yán)格的過(guò)程管控，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量施工。
電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)如何實(shí)現(xiàn)？
規(guī)范工程前期管理、加強(qiáng)技術(shù)管控、深化精益化投資、開(kāi)發(fā)環(huán)保材料……在會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)節(jié)，與會(huì)代表發(fā)表了與這些問(wèn)題相關(guān)的發(fā)言。這些基建領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題在當(dāng)天的分組討論中也引起了熱烈討論。圍繞電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)，公司將在踐行安全建設(shè)、合規(guī)建設(shè)、綠色建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精益化建設(shè)、智能化建設(shè)上下大力氣。
安全是電網(wǎng)企業(yè)的生命線。公司副總經(jīng)理劉澤洪在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展決不能犧牲安全，尤其不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這是不可逾越的底線和紅線?！?020年，電網(wǎng)建設(shè)將繼續(xù)健全基建安全保證體系和監(jiān)督體系，推動(dòng)兩個(gè)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，著力根治施工“以包代管”和“形同虛設(shè)”問(wèn)題，精準(zhǔn)管控施工人員、計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)，確?；ò踩€(wěn)定局面。
“手續(xù)要按規(guī)矩辦，再麻煩也要依法合規(guī)，不要因?yàn)楣て诰o之類(lèi)借口拖著不辦，越到后面越麻煩?！贬槍?duì)合規(guī)建設(shè)，劉澤洪在會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)。在電網(wǎng)建設(shè)中，征地、征林、環(huán)保等審批、許可等日趨嚴(yán)格、規(guī)范。合規(guī)建設(shè)是基建工作順利開(kāi)展的保障。要著力解決“先上車(chē)后補(bǔ)票”的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“程序合規(guī)”，加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程合規(guī)管理，并結(jié)合審計(jì)、巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督察督辦，落實(shí)整改。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境要求日益嚴(yán)格，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型電網(wǎng)成為基建工作的重點(diǎn)之一。這就要求基建工作踐行綠色建設(shè)要求。公司將繼續(xù)落實(shí)綠色發(fā)展理念，尋求環(huán)保節(jié)能、可靠性高、持久耐用的建設(shè)材料，以技術(shù)創(chuàng)新提高電網(wǎng)綠色建設(shè)水平。
公司還明確要踐行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效率；踐行精益化建設(shè)，持續(xù)深化精益建設(shè)管理，深化合規(guī)全程管控、計(jì)劃精準(zhǔn)管控、造價(jià)精準(zhǔn)管控；踐行智能化建設(shè)，建好用好基建數(shù)字化平臺(tái)，提升工程建設(shè)數(shù)字化水平。
電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)如何保障？
今年是“十三五”收官之年，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝之年。黨中央國(guó)務(wù)院部署的專(zhuān)項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)需要加快推進(jìn)、全面完成。公司將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)協(xié)同、以人為本，確保全面完成全年建設(shè)任務(wù)。
基建現(xiàn)場(chǎng)分布廣、人員流動(dòng)性大，黨建引領(lǐng)成為凝聚人心的“主心骨”?；üぷ鲗⒗^續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)基建隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)推進(jìn)基建工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，激發(fā)員工“守土盡責(zé)、崗位建功”熱情，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定和諧。
對(duì)于目前基層基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)管理、能力意識(shí)等方面存在的問(wèn)題，公司顯示出堅(jiān)決的決心：要深化“放管服”改革，加大向基層放權(quán)賦能的力度，提升服務(wù)基層、服務(wù)一線的意識(shí)和能力；把握深化改革的歷史機(jī)遇，強(qiáng)化班組建設(shè)和能力建設(shè)，推進(jìn)送變電施工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前，我國(guó)電網(wǎng)面臨新能源大規(guī)模接入等安全風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行效益問(wèn)題，科技創(chuàng)新是解決問(wèn)題的有效手段?！皩?shí)用實(shí)效”和“問(wèn)題導(dǎo)向”是創(chuàng)新的兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)，公司瞄準(zhǔn)安全穩(wěn)定、質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保，積極開(kāi)展新技術(shù)研究應(yīng)用，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，為解決“痛點(diǎn)”提供新思路。
此外，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)協(xié)同，建立健全可研初設(shè)評(píng)審協(xié)同機(jī)制和初設(shè)評(píng)審協(xié)同機(jī)制；堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)員工培訓(xùn)賦能，培養(yǎng)使用復(fù)合型、綜合型人才，培養(yǎng)打造知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)基建隊(duì)伍，為全面完成建設(shè)任務(wù)注入活力。
